{"id":6851,"date":"2012-09-18T09:36:51","date_gmt":"2012-09-18T14:36:51","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=6851"},"modified":"2012-09-18T09:57:03","modified_gmt":"2012-09-18T14:57:03","slug":"%e2%80%9cdesarrollo%e2%80%9d-y-ciudades-rurales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=6851","title":{"rendered":"\u201cDesarrollo\u201d y ciudades rurales"},"content":{"rendered":"

\u201cDesarrollo\u201d y ciudades rurales<\/strong><\/p>\n\n\n\n
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\nFOTO: Niktehapk<\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Milton Gabriel Hern\u00e1ndez Garc\u00eda
\n<\/span><\/strong>ENAH-CEDICAR<\/span><\/p>\n

E<\/span><\/strong>l amplio debate que hay sobre el tema-problema del \u201cdesarrollo\u201d muestra claramente que la lucha social al respecto no se despliega exclusivamente en el terreno de las acciones, sino tambi\u00e9n en el de los conceptos y en el de la construcci\u00f3n social del sentido. De tal suerte que la disputa constituye un campo de fuerzas que se expresa de m\u00faltiples maneras, en una arena de conflictividad, dominio y construcci\u00f3n de hegemon\u00eda, resistencia y contra-hegemon\u00eda.<\/span><\/p>\n

Las pol\u00edticas de desarrollo que se dirigen espec\u00edficamente hacia la poblaci\u00f3n rural del estado de Puebla se enmarcan en un supuesto que se pretende hacer pasar por axioma: la dispersi\u00f3n territorial de los asentamientos campesinos e ind\u00edgenas es la causa fundamental del \u201cestancamiento productivo\u201d, de su \u201cpobreza extrema, marginaci\u00f3n y rezago socio-demogr\u00e1fico\u201d.<\/span><\/p>\n

Desde esta perspectiva, un modo de vida hist\u00f3ricamente configurado se considera una \u201cbarrera al desarrollo\u201d,<\/strong> ya que \u201cpriva a las comunidades del acceso a los servicios p\u00fablicos, a la infraestructura y a las oportunidades que ofrece el crecimiento econ\u00f3mico\u201d.<\/span><\/p>\n

En el documento \u201cProyectos estrat\u00e9gicos en materia social\u201d, del gobierno estatal, se establece como un eje de desarrollo la promoci\u00f3n de la reubicaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n dispersa de la \u201czona de influencia\u201d de los centros urbanos. Con esto se busca abatir la pobreza multidimensional en que se encuentra, seg\u00fan datos oficiales, el 64 por ciento de la poblaci\u00f3n rural de este estado. As\u00ed \u2013ya sea generando conectividad por medio del transporte mecanizado o reconcentrando a la poblaci\u00f3n rural en n\u00facleos urbanos\u2013, se pretende desplegar el modelo de desarrollo para combatir la pobreza como una estrategia de \u201cdesarrollo territorial rural\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n
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\nA partir del an\u00e1lisis geoestad\u00edstico, el gobierno de Puebla ha identifi cado 50 \u00e1reas de mayor aislamiento a nivel estatal, susceptibles de ser reubicadas bajo la estrategia de las Ciudades Rurales. Estas zonas son las que se encuentran a m\u00e1s de ocho kil\u00f3metros de un centro urbano. Fuente: Iniciativa para la Integraci\u00f3n del Desarrollo Microregional, Sedesol, 2012.<\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Se\u00f1ala un funcionario: \u201cEl gobierno del estado propuso 50 \u00e1reas de atenci\u00f3n como objetivo para los seis a\u00f1os del presente gobierno. Hicimos un an\u00e1lisis geo-estad\u00edstico para primero identificar cu\u00e1les eran las localidades que estaban en situaci\u00f3n vulnerable por dos razones: porque est\u00e1n en los municipios de alta o muy alta marginaci\u00f3n o porque est\u00e1n con un grado de alejamiento de los centros urbanos y de los subcentros de servicios (\u2026) La iniciativa para la integraci\u00f3n del sistema microregional es una propuesta del gobierno federal a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social, es una propuesta que elaboramos para acompa\u00f1ar el proyecto del gobierno del estado que es el proyecto de Ciudad Rural versi\u00f3n Puebla\u201d. El gobierno estatal ha anunciado desde 2011 la creaci\u00f3n de 50 Ciudades Rurales, iniciando en el municipio de Zautla con el proyecto piloto.<\/span><\/p>\n

Frente a la imposici\u00f3n de estos proyectos,<\/strong> el posicionamiento de organizaciones como Unidad Ind\u00edgena Totonaca N\u00e1huatl (Unitona) ha sido claro: no existe posibilidad alguna de negociar una estrategia de desarrollo como \u00e9sta, en un escenario en que se atenta contra su forma de vida, sus territorios, sus sitios y rutas sagradas, las milpas agrobiodiversas y los derechos colectivos de los pueblos consagrados en m\u00faltiples instrumentos jur\u00eddicos estatales, nacionales e internacionales. Se\u00f1ala un militante: \u201c(\u2026) Creo que el proyecto de Ciudades Rurales pudiera ser bueno, el m\u00e1s bueno o el m\u00e1s malo, pero me parece que tiene un detalle: no ha sido ni siquiera consultado a las comunidades. El mejor proyecto es malo si no se consulta a los \u2018verdaderos beneficiarios\u2019. Nosotros estamos planteando un desarrollo con autonom\u00eda de los pueblos ind\u00edgenas, un desarrollo que en ning\u00fan lado vemos que diga que queremos cambios de residencia, porque no queremos dejar nuestros lugares; un proyecto de desarrollo donde s\u00ed queremos vivienda, claro que s\u00ed, vivienda ecol\u00f3gica, pero no en otros lugares. En el tema de la Ciudad Rural no vemos la propuesta de c\u00f3mo se van a fortalecer o a incluir los sistemas normativos de los pueblos, c\u00f3mo se va a dar la impartici\u00f3n de justicia, o c\u00f3mo se va a reforzar nuestra identidad cultural (\u2026) no estamos de acuerdo en que se sigan violando los derechos de los pueblos\u201d.<\/span><\/p>\n

Como se puede observar, desde una perspectiva cr\u00edtica, alcanzar el \u201cparadigma del desarrollo\u201d no equivale para los \u201csubdesarrollados\u201d (el mundo de la periferia) aspirar a los \u201cest\u00e1ndares de vida\u201d de los pa\u00edses desarrollados (del centro) sino construir una forma de vida en la que no exista m\u00e1s discriminaci\u00f3n, exclusi\u00f3n y subyugaci\u00f3n. Es decir, m\u00e1s que algo que tenga que ver con el atraso tecnol\u00f3gico y la carencia, el subdesarrollo es entendido desde abajo como algo que tiene que ver en primera instancia con un conjunto multiforme de relaciones de poder, inclusi\u00f3n subordinada o subsunci\u00f3n y al mismo tiempo, exclusi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en el campo discursivo, la noci\u00f3n de desarrollo ocupa hoy d\u00eda un papel central en las pol\u00edticas de Estado y en la acci\u00f3n empresarial sobre mundo rural y campesino. Siempre que se trata de \u201catender\u201d las necesidades de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena y campesina, aparece la palabra \u201cdesarrollo\u201d en medio de un complejo aparato discursivo. Y es que la idea de desarrollo tiene una profunda ra\u00edz hist\u00f3rica en la filosof\u00eda de la historia moderna que entend\u00eda el proceso hist\u00f3rico como \u201cprogreso\u201d y que en el siglo XX configur\u00f3 el supuesto de que una sociedad s\u00f3lo puede aspirar a la modernidad si se inscribe en el \u00fanico e inevitable camino del crecimiento y la expansi\u00f3n de la econom\u00eda capitalista.<\/span><\/p>\n

Los pueblos y comunidades ind\u00edgenas ya mucho saben de esto.<\/strong> Llevan siglos luchando y resistiendo contra la dominaci\u00f3n. Es por ello que se sospecha que tal vez estas pol\u00edticas de desarrollo encubren en realidad, pol\u00edticas de muerte, de despojo y destrucci\u00f3n del modo de vida campesino-ind\u00edgena. As\u00ed lo demuestra el hecho de que las Ciudades Rurales en Puebla vienen acompa\u00f1adas de proyectos de miner\u00eda a cielo abierto, presas e hidroel\u00e9ctricas, a los cuales les estorba la poblaci\u00f3n rural.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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