<\/p>\n
Iniciada en 1922, la lucha por la tierra lleva 90 a\u00f1os y en ella han intervenido al menos cinco generaciones de ind\u00edgenas Ch\u2019oles. Esto hace que los actuales ejidatarios sientan un compromiso hist\u00f3rico con ellos, sus ancestros y sus hijos. La defensa de su territorio ha sido atravesada por diferentes pol\u00edticas gubernamentales: agrarias, comerciales, desarrollistas, indigenistas, as\u00ed como por la presencia de diversos intereses econ\u00f3micoskaxlanes<\/em> . Estas intromisiones han provocado diferencias al interior de los ejidatarios, as\u00ed como pugnas con las autoridades municipales y estatales. Las propias las han resuelto por medio de sus asambleas o recurriendo a las autoridades agrarias. Las relacionadas con agentes externos, las han llevado a las instancias oficiales correspondientes. Algunas, como la que actualmente libran por la defensa de 130 hect\u00e1reas, fueron ocasionadas por procedimientos u omisiones por parte de las autoridades correspondientes, por arbitrariedades cometidas por los gobiernos municipales y estatales, o por falta de conocimiento y entendimiento de las leyes.<\/p>\n La solicitud de tierras se present\u00f3 el 3 de febrero de 1922. La resoluci\u00f3n presidencial fue firmada el 30 de julio de 1934 y publicada en el\u00a0Diario Oficial de la Federaci\u00f3n,<\/em> el 16 de octubre de ese a\u00f1o. A diferencia de otras resoluciones, en \u00e9sta\u00a0no se especifica una porci\u00f3n destinada a fundo legal o n\u00facleo urbano<\/strong>. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, el 28 de diciembre de 1936, se firm\u00f3 el acta de posesi\u00f3n. Sin embargo, fue hasta 1954 que se hizo un deslinde oficial, debido a que ya estaba en tr\u00e1mite una ampliaci\u00f3n. Sin embargo, por irregularidades en las mesuras, los problemas relacionados con el deslinde continuaron hasta el 2 de junio de 196,1 en que se da el Acta de Posesi\u00f3n y Deslinde Total en la que no se destina nada a fundo legal o zona urbana. Los problemas que obstaculizaron el deslinde definitivo generalmente fueron propiciados por autoridades locales y estatales en contubernio con agentes comerciales externos que, con miras a la construcci\u00f3n de caminos, bodegas y campos de aviaci\u00f3n, pretend\u00edan apoderarse de terrenos ejidales, para lo cual no vacilaron en aliarse con ejidatarios y tratar de promover a trav\u00e9s de ellos la divisi\u00f3n del ejido. Ante tales acontecimientos, los ejidatarios dirigieron quejas y solicitudes de intervenci\u00f3n del Departamento de Asuntos Agrarios.<\/p>\n Los problemas con el Ayuntamiento por las 130 hect\u00e1reas<\/strong><\/em> <\/strong><\/p>\n El 30 de septiembre de 1966, el Cuerpo Consultivo Agrario insert\u00f3 una nota en el Plano Definitivo en la que se especifica el supuesto fundo legal de 130 hect\u00e1reas y se dibuja su ubicaci\u00f3n justo donde se encuentra el poblado de Tila. A pesar de que el Secretario General de Asuntos Agrarios aclar\u00f3 que el fundo no est\u00e1 incluido en la resoluci\u00f3n presidencial, el Ayuntamiento de Tila ha llevado a cabo una serie de irregularidades en los terrenos que no son de su propiedad \u2013usufructo, venta, renta, cobro de derechos de piso y de otros impuestos locales- sin tomar en cuenta a las autoridades ejidales. Su prop\u00f3sito es quitar a los ejidatarios ind\u00edgenas esas 130 hect\u00e1reas a pesar de que\u00a0cuenta con 101 hect\u00e1reas destinadas a fundo legal en el poblado de Petalcingo<\/strong>, seg\u00fan la resoluci\u00f3n presidencial que otorg\u00f3 las tierras a ese ejido \u2013el de Petalcingo.<\/p>\n Si bien el punto de acuerdo y la nota quedaron insubsistentes con el amparo 890\/77 \u201cla ejecutoria no se cumpli\u00f3, pues no se suspendi\u00f3 la compra venta de solares, ni se cancelaron los catastros introducidos\u201d. Actualmente est\u00e1n en espera de la resoluci\u00f3n del recuso en el que impugnaron el incidente sustituto.<\/p>\n Cabe aclarar que de las 130 hect\u00e1reas en disputa s\u00f3lo 52 est\u00e1n construidas, <\/strong>el resto \u2013bastante m\u00e1s de la mitad- constituyen platanares, cafetales y alguna que otra milpa. Por ello, de quedar las 130 hect\u00e1reas en manos del Ayuntamientose dejar\u00eda a quienes cultivan esas extensiones sin sustento principal para sus familias y esto implicar\u00eda una reestructuraci\u00f3n general de las tierras ejidales. Adem\u00e1s, una proporci\u00f3n significativa de los solares de Tila cuentan con una casa y en los alrededores tienen platanares, hortalizas, \u00e1rboles frutales y corrales para cr\u00eda de pollos y otros animales para autoconsumo, lo cual disminuye a\u00fan m\u00e1s la proporci\u00f3n de lo construido.<\/p>\n Los actores<\/strong><\/em><\/p>\n Entre los actores que se vislumbran en este conflicto se pueden distinguir los siguientes, cuyo involucramiento y afectaci\u00f3n es de diferente naturaleza y magnitud.<\/p>\n El Ejido, <\/em>instituci\u00f3n de car\u00e1cter federal, sujeta a la normatividad agraria del pa\u00eds, integrada por ind\u00edgenas ch\u2019oles. Ellos han luchado por la tierra que les da de comer y tiene un papel central en su cultura y organizaci\u00f3n. El quitarles esa parte de su territorio incrementar\u00e1 la dificultad para dar de comer a sus familias. Los que viven en el poblado saben que de pasar esas tierras al Ayuntamiento tendr\u00e1n que pagar impuestos y derechos sobre lo que originalmente es suyo, situaci\u00f3n que adem\u00e1s generar\u00e1 desigualdades al interior del ejido, pues los que viven en otras comunidades no pagan impuestos. Y, para colmo de males, se les quitar\u00e1 el Santuario donde han honrado al Se\u00f1or de Tila. La autoridad de los encargados tradicionales, tatuches y ancianos se reducir\u00e1 a\u00fan m\u00e1s. Temen que el gobierno municipal se apropie de las cuevas cercanas que son otros de sus lugares sagrados. Adem\u00e1s est\u00e1n conscientes de que el dinero que se les puede dar como indemnizaci\u00f3n se acaba, mientras que la tierra es una Madre que, sabi\u00e9ndola cuidar, siempre les proporcionar\u00e1 alternativas para alimentarse. Saben tambi\u00e9n, que los trabajos en que se les pueda emplear son mal pagados, que a los empleadores no les interesa el bienestar de la poblaci\u00f3n sino el incrementar sus ganancias y que en esas labores siempre ser\u00e1n discriminados.<\/p>\n Avecindados simpatizantes del ejido: <\/em>profesores, campesinos venidos de comunidades, hijos de ejidatarios, comerciantes ind\u00edgenas, cuyos intereses no se encuentran en contra del ejido y que est\u00e1n ah\u00ed porque o son de Tila o son de la zona. \u201cNo son agresivos\u201d. Salvo los hijos de ejidatarios; son conscientes de que no tienen derecho a la tierra, pero al compartir tradiciones culturales, saben que bajo la autoridad del comisariado ejidal su vida y sus formas de subsistencia encontrar\u00e1n una soluci\u00f3n pac\u00edfica y posiblemente mejor que la actual. De hecho, muchos de ellos son aliados de ejidatarios en otras luchas que buscan el bienestar en su vida y en la de sus familias.<\/p>\n Avecindados comerciantes y aliados del Ayuntamiento, <\/em>gente que llega de fuera.Varios, dem\u00e1s all\u00e1 de la regi\u00f3n inmediata, con intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos propios, ajenos al bienestar de los tile\u00f1os. \u201cNo respetan, nos quieren mandar, pueden abrir sus calles, solicitar obras y lo que les conviene, organiz\u00e1ndose a trav\u00e9s del gobierno de Chiapas. No toman en cuenta a la Asamblea, ni al Comisariado Ejidal. En la calle somos respetuosos con todos, porque tambi\u00e9n nos damos cuenta de que fueron enga\u00f1ados por el Ayuntamiento, pero algunos de ellos no.\u201d (Ejidatarios de Tila)<\/p>\n La parroquia,<\/em> a pesar de que se encuentra ubicada en tierras del ejido, se ha adjudicado atribuciones que no le corresponden, tanto en lo que se refiere al culto al Cristo de Tila, como en la atenci\u00f3n de los peregrinos, cosa que ha repercutido en la disminuci\u00f3n de recursos que ellos obten\u00edan. Adem\u00e1s existe un v\u00ednculo entre el sacerdote y el Ayuntamiento en lo relacionado a los lugares de venta y el pago de derechos de piso, con lo que algunos consideran que han convertido al Santuario y el culto al Se\u00f1or de Tila en un negocio del que sacan jugosas ganancias.<\/p>\n El Ayuntamiento <\/em>orientado por leyes liberales ha tenido choques con las autoridades tradicionales. Las elecciones municipales han sido conflictivas y muchas veces los presidentes municipales no simpatizan con el pueblo. Se trata de kaxlanes que no representan la voluntad de los ch\u2019oles. Esta situaci\u00f3n ha afectado las costumbres ch\u2019oles, pues en ocasiones, cuando se dificulta la resoluci\u00f3n de un problema conforme a la tradici\u00f3n, se recurre al Ayuntamiento, el cual, haciendo una rara combinaci\u00f3n entre las costumbres tradicionales y las leyes estatales, aprovecha las situaciones para crear divisi\u00f3n e imponer sus propios intereses y pol\u00edticas. El Ayuntamiento ha dispuesto del territorio de ejido, como si fuera propio: vende solares, los inscribe en el Registro P\u00fablico de la Propiedad \u2013privatiza terrenos ejidales-, cobra impuestos, permite la presencia de la fuerza p\u00fablica y la corrupci\u00f3n. Como autoridad estatal viola sistem\u00e1ticamente y en muy diversos aspectos el convenio 169 de la OIT, ya que no consulta nada con los ejidatarios y lejos de ello viola sus derechos individuales y colectivos.<\/p>\n El ejido de Petalcingo<\/em> . <\/strong><\/em>En la tradici\u00f3n de los ind\u00edgenas tzeltales de Petalcingo y de los ch\u2019oles de Tila, -ambos del municipio de Tila-, originalmente el Ayuntamiento se encontraba en Petalcingo, pero a principios del siglo XX hubo una epidemia que motiv\u00f3 que el Ayuntamiento cambiara provisionalmente su residencia a Tila, donde se qued\u00f3 de manera permanente. Si bien no se ha podido localizar informaci\u00f3n que sustente que en alg\u00fan momento Petalcingo haya sido cabecera municipal, los ejidatarios de Petalcingo cuentan con copias de documentos en los que aparece el sello del Ayuntamiento Municipal de Petalcingo. Adem\u00e1s en la resoluci\u00f3n presidencial que les otorga el ejido se destinan 101 hect\u00e1reas para fundo legal. Los de Petalcingo, han tramitado que la sede del Ayuntamiento regrese a su localidad. Ellos, al igual que los de Tila han tenido conflictos con quienes han estado al frente del Ayuntamiento y consideran que esos problemas se podr\u00edan evitar si la sede estuviera en su localidad.<\/p>\n Paramilitares. S<\/em> e trata de una \u00e9lite ch\u2019ol que recibi\u00f3 beneficios durante la decadencia del sistema agrario pri\u00edsta. Desde marzo de 1995 conformaron el grupo paramilitar Desarrollo, Paz y Justicia. De ellos se han valido las autoridades y poderes locales para mantener atemorizada a la poblaci\u00f3n desde hace m\u00e1s de d\u00e9cada y media. Se trata de grupos ilegales a trav\u00e9s de los cuales se violan sistem\u00e1ticamente los derechos individuales y colectivos reconocidos por la Constituci\u00f3n Mexicana y la Legislaci\u00f3n Internacional.<\/p>\n El derecho del Ejido Tila a conservar sus 130 hect\u00e1reas<\/strong><\/em><\/p>\n Los ejidatarios de Tila saben que tienen que defender lo suyo, las tierras por las que lucharon sus abuelos en contra de los finqueros y que ahora ellos tienen que negociar con el gobierno y las organizaciones kaxlanas en el af\u00e1n de construir una vida digna para ellos y para sus hijos. Desde su perspectiva, su lucha ha sido siempre la misma: por la Madre Tierra y por la defensa de su libertad. Saben que esa tierra les pertenece tanto por derecho ancestral, como por derecho mexicano. Existe en ellos el temor por los abusos que se pueden cometer en contra de los recursos naturales, cosa que afectar\u00e1 a todo el territorio y por lo tanto a ellos y al conjunto de la naci\u00f3n, pero tambi\u00e9n est\u00e1n preocupados por lo que se puede hacer con sus lugares sagrados, como r\u00edos y cuevas.<\/p>\n A pesar del contenido de los primeros dos art\u00edculos de la Constituci\u00f3n Mexicana, las instituciones estatales son inequitativas al otorgar derechos iguales a los que de hecho no son iguales y no reconocer en la pr\u00e1ctica la existencia de diferencias culturales y derechos comunitarios. Esto apareja la inequidad de hecho y de derecho. La larga lucha de los ejidatarios de Tila por la defensa de su territorio es una muestra m\u00e1s de la relaci\u00f3n desigual que el Estado y la sociedad han mantenido con los pueblos ind\u00edgenas, de violaciones a la Constituci\u00f3n Mexicana y a la legislaci\u00f3n internacional, particularmente al convenio 169 de la OIT. La gran mayor\u00eda de los problemas que han enfrentado los ejidatarios de Tila se han debido a omisiones en el cabal cumplimiento de su deber por parte de las autoridades gubernamentales, tanto federales como estatales y municipales. En este aspecto se registra una lentitud por parte del Estado que resulta grave para los campesinos ind\u00edgenas, pues los deja por largos periodos en la incertidumbre y los hace gastar dinero en tr\u00e1mites y viajes que afectan sus labores cotidianas. La casi totalidad de las dificultades que han tenido con el Ayuntamiento responden a que \u00e9ste viola sistem\u00e1ticamente sus derechos como pueblo indio, no ejerce la consulta, introduce en su territorio la fuerza p\u00fablica, dispone y lucra con su territorio, no busca soluciones consensuadas y mucho menos el consentimiento previo, libre e informado. Su comportamiento es racista y excluyente.<\/p>\n Los ejidatarios ch\u2019oles de Tila se encuentran entre la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente pobre del pa\u00eds. La p\u00e9rdida de las 130 hect\u00e1reas que quiere quitarles el Ayuntamiento pone a\u00fan en mayor riesgo su econom\u00eda, su alimentaci\u00f3n, su salud y la protecci\u00f3n del medio ambiente y constituye una violaci\u00f3n a sus derechos como ejidatarios y como ch\u2019oles. Es afectar su derecho a tener condiciones de vida dignas, a sus formas tradicionales de organizaci\u00f3n, a la cultura, a la tierra, territorio y recursos naturales, al consentimiento previo y libre; a la autodeterminaci\u00f3n de su futuro, a permanecer como cultura con sus pr\u00e1cticas religiosas, sitios sagrados y derechos pol\u00edticos y sociales. Es atentar contra su derecho a la propiedad. Perder esa proporci\u00f3n de sus tierras implicar\u00eda una reestructuraci\u00f3n general de su territorio, una afectaci\u00f3n de su derecho a la alimentaci\u00f3n y al trabajo, a sus redes sociales, a su autonom\u00eda.<\/p>\n Este problema tiene que ver con la presencia de extra\u00f1os que quieren explotar un territorio que no es suyo en beneficio de sus propios negocios. Los extra\u00f1os llegan con planes de aprovecharse econ\u00f3mica y pol\u00edticamente de las situaciones que generan. De ah\u00ed su inter\u00e9s por originar pugnas y divisiones. Esto ha sido la constante a lo largo de la historia y, en tiempos recientes, se hace evidente en las pol\u00edticas indigenistas y desarrollistas de los setentas del siglo XX, las cuales no solo dividieron al grupo, sino que lograron la alianza de algunos de ellos con los intereses de los extra\u00f1os.<\/p>\n Dado el aumento de familias los productos de la tierra cada vez alcanzan menos para alimentar al conjunto de los habitantes, lo cual obliga a los ch\u2019oles a completar su subsistencia con otras actividades, trabajando como asalariados y emprendiendo sus propios negocios. Sin embargo, estas medidas de las que pueden echar mano para construir su vida de una manera digna, se ver\u00e1n m\u00e1s obstaculizadas de lo que ya lo son \u2013permisos, impuestos, discriminaci\u00f3n, racismo, competencia inequitativa, entre otras medidas- en caso de que el Ayuntamiento quede en posesi\u00f3n de las 130 hect\u00e1reas.<\/p>\n El enfrentamiento entre los ejidatarios y la administraci\u00f3n municipal, no puede entenderse solo como la confrontaci\u00f3n entre una instanciade car\u00e1cter federal (el ejido) y el Ayuntamiento. Tras de ello est\u00e1 la concepci\u00f3n liberal del Estado que no tiene otra forma de ver la tierra que como propiedad, como mercanc\u00eda, como medio de producci\u00f3n, y es incapaz de percibir que para muchos miembros de este pa\u00eds, la tierra no es una mercanc\u00eda, es la Madre que les da de comer, la que puede mantener unidas a las familias en torno a la mesa en que comparten los alimentos. La tierra forma parte de su territorio, ellos la conciben como parte de su propia vida. El Ayuntamiento la fracciona, la vende, cobra impuestos sobre ella. Ellos la comparten, colaboran en los gastos comunes y en las faenas que requieren del trabajo en com\u00fan. El Ayuntamiento busca la divisi\u00f3n a trav\u00e9s de promesas y prebendas individuales; ellos buscan la uni\u00f3n. El gobierno favorece econ\u00f3micamente a un sector en perjuicio del Bien Com\u00fan; mantiene un sistema de desinformaci\u00f3n e informaci\u00f3n distorsionada que confunde; utiliza a los que consigue comprar para que act\u00faen en contra de los suyos. A trav\u00e9s de estos mecanismos reprime las formas propias y consensuales de arreglar las diferencias internas.<\/p>\n Seg\u00fan la legislaci\u00f3n mexicana y las autoridades judiciales, las 130 hect\u00e1reas en disputa pertenecen al ejido Tila. Respecto a la posible indemnizaci\u00f3n, de acuerdo con el convenio 169 de la OIT, los ejidatarios tienen derecho a la consulta libre, previa e informada sobre el destino de su territorio. Como desde hace tiempo lo han manifestado en sus procedimientos judiciales, ellos no quieren la indemnizaci\u00f3n por todo lo que significa \u2013afectaci\u00f3n de su derecho a la propiedad, a la cultura, a la religi\u00f3n, a sentar sus propios principios de desarrollo (autodeterminaci\u00f3n), a sus sitios sagrados- y lo que prev\u00e9n que pasar\u00e1 en caso de que queden en manos del Ayuntamiento. Conforme al derecho a la libre determinaci\u00f3n y correlativos, el que el Estado tome decisiones sobre las vidas de otros, en este caso de los ejidatarios de Tila, puede tener consecuencias catastr\u00f3ficas; sobre todo a sabiendas de que lo que se encuentra detr\u00e1s de la ambici\u00f3n por apropiarse de esas tierras, es el af\u00e1n de lucro, la discriminaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n. Se violar\u00eda el derecho a determinar c\u00f3mo va a ser su territorio.<\/p>\n Entre las graves violaciones de los derechos humanos que ha cometido el Ayuntamiento de Tila est\u00e1 la de permitir la presencia, e incluso introducir \u00e9l mismo a la fuerza p\u00fablica y al ej\u00e9rcito en territorio del Ejido ch\u2019ol de Tila, con lo cual, adem\u00e1s de los enfrentamientos que se han dado, crea miedo entre la poblaci\u00f3n y afecta su derecho a la libertad de circulaci\u00f3n, expl\u00edcitamente prohibida por el art\u00edculo 30 de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas,.<\/p>\n El despojo de los territorios originales es parte de una pol\u00edtica de Estado que, de hecho, ha desconocido a los ind\u00edgenas como personas y como pueblos Son continuas las pr\u00e1cticas discriminatorias expresadas en intentos de asimilaci\u00f3n religiosa, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y militar; en la distribuci\u00f3n de los recursos naturales que da preferencia a ricos y extranjeros y en el despojo; en la falta de respeto, protecci\u00f3n y garant\u00edas judiciales y denegaci\u00f3n de justicia; todo lo cual propicia situaciones de inseguridad territorial que dan lugar a violaciones al patrimonio cultural, en este caso de los ejidatarios ch\u2019oles de Tila.<\/p>\n Los ejidatarios de Tila no quieren desarrollo de tipo capitalista porque saben, son conscientes, lo han vivido, que este sistema los ubica en condiciones de miseria, de pobreza, de desventaja, los indigna; ellos quieren una vida digna, buena, en la que puedan decidir c\u00f3mo quieren vivir y se sientan libres<\/p>\n Bibliograf\u00eda<\/strong><\/span><\/p>\n Alejos Garc\u00eda, Jos\u00e9, \u201cEl dominio extranjero en Chiapas\u201d en\u00a0Historias<\/em> : <\/strong>Revista de la Direcci\u00f3n de Estudios Hist\u00f3ricos<\/em> , M\u00e9xico, INAH, Vol. 37, 1996<\/p>\n —————– \u201cLos ch\u2019oles en el siglo del caf\u00e9: Estructura agraria y etnicidad\u201d. 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