{"id":50944,"date":"2025-05-06T20:50:00","date_gmt":"2025-05-07T02:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=50944"},"modified":"2025-05-07T20:54:45","modified_gmt":"2025-05-08T02:54:45","slug":"carta-abierta-a-despojo-de-comunidades-campesinas-del-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=50944","title":{"rendered":"Carta abierta a despojo de comunidades campesinas del Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n

Fuente Avispa Midia<\/a><\/p>\n\n\n\n

Por Javier Bed\u00eda Prado<\/p>\n\n\n\n

Fotos por Central \u00danica Nacional de Rondas Campesinas del Per\u00fa<\/sup><\/em><\/p>\n\n\n\n

La Ley de Deslinde y Titulaci\u00f3n de Comunidades Campesinas fue modificada en abril, mediante la norma 32293, para permitir que se legalicen las posesiones informales de tierras comunales ocupadas entre 2004 y 2015 con fines de vivienda, cuando no est\u00e9n reconocidas como territorios ind\u00edgenas u originarios, o en procesos legales de reivindicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo se encuentra en la historia de invisibilizaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n contra las poblaciones campesinas; en d\u00e9cadas de desprotecci\u00f3n y usurpaci\u00f3n de sus territorios. As\u00ed, la Base de Datos de Pueblos Ind\u00edgenas u Originarios del Ministerio de Cultura solo incluye a un n\u00famero m\u00ednimo del total de 7,267 comunidades registradas<\/a> por el Sistema de Informaci\u00f3n sobre Comunidades Campesinas del Per\u00fa (SICCAM).<\/p>\n\n\n\n

Hasta el 2016, treinta a\u00f1os despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la ley, que declara de necesidad nacional e inter\u00e9s social la formalizaci\u00f3n de las comunidades campesinas, a\u00fan estaba pendiente regularizar la propiedad de 2,130 comunidades.<\/p>\n\n\n\n

En muchos casos, para disponer de terrenos irregularmente, se han manipulado registros de comuneros e instalado en las directivas personas ajenas a la comunidad. Tambi\u00e9n se han creado comunidades de fachada, con fines de lucro. La p\u00e9rdida de \u00e1reas comunales<\/a> es un grave problema para las sociedades agr\u00edcolas.<\/p>\n\n\n\n

En la pr\u00e1ctica, lo que formaliza el Parlamento es el despojo de territorios comunitarios. Las comunidades campesinas tienen una legislaci\u00f3n especial, con el objetivo de garantizar la tenencia de sus tierras. La posesi\u00f3n, decidida por asamblea, es posible solo para los comuneros calificados.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Ley General de Comunidades Campesinas<\/a>, estas son reconocidas por el Estado como instituciones democr\u00e1ticas aut\u00f3nomas en su organizaci\u00f3n, uso de la tierra, econom\u00eda y administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Maquinaria de despojo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las irregularidades de la normativa son m\u00faltiples. En primer t\u00e9rmino, desconoce el derecho de las comunidades a decidir sobre sus territorios. La modificatoria es contraria al art\u00edculo 89 de la Constituci\u00f3n peruana, garante de la imprescriptibilidad sobre territorios ancestrales.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, de acuerdo a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Estado no debe permitir que terceros los ocupen sin culminar la titulaci\u00f3n. Y toda medida que afecte derechos de pueblos originarios debe ser sometida a consulta previa. Por la falta de este procedimiento, en 2022 el Ejecutivo del destituido presidente Pedro Castillo observ\u00f3 la propuesta.<\/p>\n\n\n\n

Aunque carezcan de t\u00edtulo por omisi\u00f3n de las autoridades, el derecho de pueblos ancestrales a la propiedad de territorios antes de la existencia del Estado es protegido por el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

La Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) considera que la nueva ley \u201cda carta abierta a la expropiaci\u00f3n de los territorios de las comunidades campesinasy permite su fragmentaci\u00f3n\u201d. Advierte, adem\u00e1s, que abre la posibilidad de la expropiaci\u00f3n de los territorios ancestrales de las comunidades nativas en la Amazon\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe\u00f1alamos que esta no es una medida aislada, sino que es parte de la maquinaria de despojo y violencia generalizada que es promovida por el Congreso, el Ejecutivo y todo el sistema contra los pueblos ind\u00edgenas andinos y amaz\u00f3nicos\u201d, recalca la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Concesiones, tr\u00e1fico de tierras y elecciones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

De acuerdo al censo agropecuario de 2012, m\u00e1s de 200 comunidades campesinas de la costa del Per\u00fa se encontraban en conflictos por tr\u00e1fico de tierras y superposici\u00f3n de concesiones mineras y agroindustriales. <\/p>\n\n\n\n

Inicialmente, cuando se promulg\u00f3 la legislaci\u00f3n de las comunidades en 1987, las tierras comunales ocupadas por centros poblados no se consideraron parte del \u00e1rea comunal, como medida excepcional. Desde entonces, se aprobaron varias ampliaciones a la disposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los especialistas se\u00f1alan que lo que fue concebido como una excepci\u00f3n se ha convertido en una pr\u00e1ctica que debilita la protecci\u00f3n de los territorios comunales.<\/p>\n\n\n\n

El Congreso disfraza el intento de despojo de inter\u00e9s en formalizar la titulaci\u00f3n de comunidades campesinas y dar uso a las \u00e1reas improductivas. Seg\u00fan la web de la instituci\u00f3n, \u201cse beneficiar\u00e1 a todas las familias que residen en las tierras de las comunidades campesinas de la costa que fueron pose\u00eddas por estar improductivas o abandonadas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Entre las observaciones a la legislaci\u00f3n, la Superintendencia Nacional de los Registros P\u00fablicos (Sunarp) recomend\u00f3 al Parlamento que esta conlleve procedimientos claros y garant\u00edas para procesos regulares.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, no se estableci\u00f3 un reglamento, por lo que la aplicaci\u00f3n ser\u00eda inmediata. Las comunidades estiman que, durante el per\u00edodo de campa\u00f1a pol\u00edtica para las elecciones de autoridades regionales y nacionales en 2026, la entrega de t\u00edtulos de propiedad de viviendas se usar\u00e1 para captar votos.<\/p>\n\n\n\n

Las rondas campesinas -las organizaciones a cargo de la seguridad en zonas rurales- manifestaron su rechazo a la medida. Los pueblos temen que se originen m\u00e1s conflictos territoriales debido a esta nueva amenaza a la d\u00e9bil seguridad jur\u00eddica de territorios ancestrales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fuente Avispa Midia Por Javier Bed\u00eda Prado Fotos por Central \u00danica Nacional de Rondas Campesinas del Per\u00fa La Ley de Deslinde y Titulaci\u00f3n de Comunidades Campesinas fue modificada en abril, mediante la norma 32293, para permitir que se legalicen las posesiones informales de tierras comunales ocupadas entre 2004 y 2015 con fines de vivienda, cuando […]<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":50945,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[957,51,1284,826,958,935],"tags":[58,53,567,147,23,545,87,27,483],"class_list":["post-50944","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-autonomia","category-autor","category-latinoamerica","category-medios-libres-2","category-megaproyectos","category-temas","tag-derechos-humanos","tag-justicia","tag-megaproyectos","tag-militarizacion","tag-paramilitares","tag-pueblos-indigenas","tag-represion","tag-solidaridad","tag-tierra-y-territorio"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50944","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=50944"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50944\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":50946,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50944\/revisions\/50946"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/50945"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=50944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=50944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=50944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}