{"id":49953,"date":"2025-01-28T19:49:10","date_gmt":"2025-01-29T01:49:10","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=49953"},"modified":"2025-01-28T19:49:12","modified_gmt":"2025-01-29T01:49:12","slug":"union-europea-busca-asegurar-minerales-criticos-en-sudamerica-para-su-transicion-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=49953","title":{"rendered":"Uni\u00f3n Europea busca asegurar minerales cr\u00edticos en Sudam\u00e9rica para su transici\u00f3n energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"\n

Fuente: Avispa Midia<\/a><\/p>\n\n\n\n

Por Renata Bessi<\/p>\n\n\n\n

En portada: Desde la izquierda, Javier Milei, Luis Lacalle Pou, Ursula von der Leyen, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva y Santiago Pe\u00f1a en la cumbre de Mercosur en Montevideo el viernes 6 de diciembre del 2024. Foto: Santiago Mazzarovich<\/sup><\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u00edderes de la Uni\u00f3n Europea (UE) y del Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur) \u2013 formado por Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina \u2013 anunciaron en diciembre pasado durante la 65\u00aa C\u00fapula de Jefes de Estado del Mercosur, en Montevideo, la conclusi\u00f3n de las negociaciones del acuerdo comercial entre las dos regiones, despu\u00e9s de 25 a\u00f1os de negociaciones. <\/p>\n\n\n\n

En 2019, durante el gobierno del brasile\u00f1o ultraderechista Jair Bolsonaro, hubo un primer cierre de las negociaciones, pero con la llegada al poder de Luiz In\u00e1cio Lula de Silva, en 2023, las negociaciones fueron reabiertas, por solicitud del nuevo gobierno brasile\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

En l\u00edneas generales, el acuerdo concluido mantiene aspectos fundamentales que caracterizaron el texto base de 1999, se\u00f1ala el asesor de la Red Brasile\u00f1a por la Integraci\u00f3n de los Pueblos (Rebrip), Adhemar Minero, que ha acompa\u00f1ado el proceso desde su inicio, hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas. \u201cLos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina seden sus riquezas minerales y agr\u00edcolas y reciben productos manufacturados de los europeos. Entonces la esencia del acuerdo es esta. La estructura es una estructura neocolonial\u201d, sostiene el asesor para Avispa M\u00eddia<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de esta l\u00f3gica desigual que prevaleci\u00f3 en el cierre de las negociaciones, la investigadora del Transnational Institute<\/em> (TNI), Luciana Ghiotto, apunta que fueron a\u00f1adidos nuevos elementos para atender urgencias europeas como por ejemplo la pol\u00edtica de transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/a> impulsada por la Uni\u00f3n Europea, intensificada despu\u00e9s de la pandemia. <\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el acuerdo garantiza la exportaci\u00f3n de varios minerales cr\u00edticos para la transici\u00f3n de la matriz tecnol\u00f3gica de la Uni\u00f3n Europea como n\u00edquel, cobre, aluminio y acero y flexibiliza la aplicaci\u00f3n de impuestos a las exportaciones de estos minerales. \u201cSi Brasil adoptara un impuesto a la exportaci\u00f3n de estos productos, la tasa aplicable a la UE deber\u00eda ser inferior a la aplicable a otros destinos, y tampoco deber\u00eda superar el 25%\u201d, sostiene el texto del acuerdo. Hoy el gobierno puede tributar exportaciones sin restricciones.<\/p>\n\n\n\n

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Cerca del 94% del total de oro importado por pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, equivalentes a casi 16,5 millones de d\u00f3lares, son de origen ilegal, seg\u00fan una investigaci\u00f3n publicada por el Instituto Escolhas.<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Brasil se perfila como uno de los principales productores de minerales cr\u00edticos, tan es as\u00ed que, su gobierno \u201canunci\u00f3 recientemente el lanzamiento del Fondo de Inversi\u00f3n en Minerales Estrat\u00e9gicos, que pretende recaudar m\u00e1s de 200 millones de d\u00f3lares para promover nuevas empresas de minerales esenciales para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, la descarbonizaci\u00f3n y la producci\u00f3n sostenible de alimentos\u201d, destaca el informe de la Agencia Internacional de Energ\u00eda (AIE), llamado Perspectivas de la tecnolog\u00eda energ\u00e9tica 2024.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Garantizar el acceso a los minerales cr\u00edticos es esencial para el dominio del mercado de productos industrializados relacionados a las energ\u00edas consideradas renovables y la producci\u00f3n de las bater\u00edas de iones de litio que se utilizan en los ordenadores port\u00e1tiles, los tel\u00e9fonos inteligentes y las tabletas, en los veh\u00edculos h\u00edbridos y el\u00e9ctricos. Este mercado est\u00e1 siendo disputado principalmente entre Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos y China.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con proyecciones de la AIE, para sostener la transici\u00f3n energ\u00e9tica, en 2050 la demanda por el litio, por ejemplo, podr\u00eda aumentar m\u00e1s de un 1500%, as\u00ed como la demanda por n\u00edquel, cobalto y cobre.<\/p>\n\n\n\n

La importancia de los minerales para Europa qued\u00f3 evidente en el \u00e9nfasis dado al sector en el corto discurso de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen,durante rueda de prensa que anunci\u00f3 el acuerdo. \u201cEl acuerdo facilitar\u00e1 la inversi\u00f3n europea en industrias estrat\u00e9gicas en todos los pa\u00edses del Mercosur, como es la miner\u00eda sostenible, productos forestales sostenibles solo para mencionar algunos\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n

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En un informe<\/a>, el Parlamento Europeo admite la vulnerabilidad europea por la \u201celevada dependencia\u201d de materias primas estrat\u00e9gicas procedentes de pa\u00edses con los que la UE no est\u00e1 estrat\u00e9gicamente alineada, lo que representa alrededor de la mitad de estas importaciones. China, por ejemplo, suministra el 100% de los elementos de tierras raras y el 97 % del magnesio. <\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses europeos remarcan su preocupaci\u00f3n en cuanto a la expansi\u00f3n de China. El pa\u00eds \u201cest\u00e1 reforzando su dominio mundial en el \u00e1mbito de las tecnolog\u00edas estrat\u00e9gicas y emergentes, aumentando continuamente su presencia en los mercados internacionales, aumentando continuamente su presencia en Am\u00e9rica Latina (y \u00c1frica)\u201d, contextualiza el documento.<\/p>\n\n\n\n

De manera que, diversificar las importaciones europeas de materias primas estrat\u00e9gicas es \u201cclave para dominar la transici\u00f3n limpia de la econom\u00eda europea, mitigar los riesgos de la cadena de suministro\u201d, sostiene el informe.<\/p>\n\n\n\n

La diversificaci\u00f3n de las importaciones de materias primas estrat\u00e9gicas tambi\u00e9n es uno de los objetivos clave de la Ley de Materias Primas Cr\u00edticas de la UE, que entr\u00f3 en vigor en mayo de 2024. \u201cPara 2030, no m\u00e1s del 65% del consumo anual de la UE de cada materia prima estrat\u00e9gica en cualquier fase pertinente de su transformaci\u00f3n debe proceder de un \u00fanico pa\u00eds\u201d, dice el informe.<\/p>\n\n\n\n

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Am\u00e9rica Latina, en particular Am\u00e9rica del Sur, es principalmente rica en litio y cobre. Adem\u00e1s, la regi\u00f3n cuenta tambi\u00e9n con las mayores reservas de niobio, grafito natural, fluorita y elementos de tierras raras. <\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con un estudio de la Comisi\u00f3n Europea sobre minerales cr\u00edticos, Brasil es, con m\u00e1s del 90%, el mayor proveedor mundial de niobio, un metal utilizado principalmente para la resistencia, flexibilidad y flexibilidad y ligereza. Adem\u00e1s del litio, producido por Argentina, y teniendo Brasil reservas potenciales en el llamado Valle del Litio.<\/p>\n\n\n\n

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Una instalaci\u00f3n de extracci\u00f3n de litio en el valle de Jequitinhonha, en el estado brasile\u00f1o de Minas Gerais. El pa\u00eds podr\u00eda albergar entre el 1% y el 8% de las reservas mundiales de litio, seg\u00fan distintas estimaciones. Foto: Gil Leonardi <\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A esto se suma que Brasil tambi\u00e9n apuntala en la exportaci\u00f3n de otros metales. \u201cBrasil es s\u00f3lo un ejemplo potencial de socio estrat\u00e9gico para la Uni\u00f3n Europea en la cadena de valor del hierro y el acero\u201d, advierte el informe de la AIE. <\/p>\n\n\n\n

La regi\u00f3n es considerada por la UE como estrategia. Su diplomacia ha trabajado en Am\u00e9rica Latina para establecer acuerdos en relaci\u00f3n a los minerales estrat\u00e9gicos y el establecido entre el Mercosur y la UE es uno de ellos. <\/p>\n\n\n\n

\u201cDado que Argentina y Brasil, en particular, son importantes productores de materias primas cr\u00edticas, el acuerdo contribuir\u00e1 a garantizar un suministro de eficiente, fiable y seguroy sostenible para la transici\u00f3n ecol\u00f3gica mundial, reduciendo o eliminando impuestos a la exportaci\u00f3n y eliminando las restricciones y los monopolios a la exportaci\u00f3n\u201d, considera el informe del Parlamento Europeo.<\/p>\n\n\n\n

Transici\u00f3n v\u00eda mercado<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Uno de los pilares de la disputa por la econom\u00eda mundial, en el marco de la transici\u00f3n energ\u00e9tica propuesta por los pa\u00edses del norte<\/a>, es el sector automovil\u00edstico. Entre las ventas totales de tecnolog\u00edas a base de energ\u00edas limpias destaca la producci\u00f3n de veh\u00edculos con motores el\u00e9ctricos y sus bater\u00edas. El 65% del mercado global de tecnolog\u00edas limpias est\u00e1 cubierto por la venta de coches el\u00e9ctricos y bater\u00edas que vienen demandado de forma acelerada m\u00e1s minerales cr\u00edticos, como revel\u00f3 un reportaje<\/a> de Avispa M\u00eddia<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

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As\u00ed que Europa trat\u00f3 de garantizar su mercado en los pa\u00edses del Mercosur. El acuerdo prev\u00e9 la eliminaci\u00f3n progresiva de los aranceles en un per\u00edodo de 18 a\u00f1os para los carros el\u00e9ctricos e h\u00edbridos europeos. En el caso de los veh\u00edculos a hidr\u00f3geno, la eliminaci\u00f3n se dar\u00e1 progresivamente en un plazo de 25 a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se agrega la mano de obra barata en la regi\u00f3n, motivo por el cual Brasil, as\u00ed como M\u00e9xico, se posiciona para establecer nuevas ensambladoras de automoviles europeos, estadounidenses, japonenes y chinos, puntualiza el informe de la AIE.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del discurso de sostenibilidad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Otro punto que vincula el acuerdo al Green Deal<\/a> europeo, es decir el plan de descarbonizaci\u00f3n de las econom\u00edas europeas, es el cap\u00edtulo y anexos dedicados<\/a> de Comercio y Desarrollo Sostenible, que establece criterios de \u201csostenibilidad\u201d, como la restricci\u00f3n de las importaciones de productos del Mercosur cultivados en tierras deforestadas. <\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses que son parte del acuerdo tambi\u00e9n deben seguir el Acuerdo de Par\u00eds, adoptado en virtud de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, \u201ccon los pa\u00edses desarrollados asumiendo el liderazgo\u201d, dice el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la Uni\u00f3n Europea apoyar\u00e1 con 1,800 millones de euros la \u201ctransici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital\u201d en los pa\u00edses del Mercosur, como parte de la Global Gateway<\/em><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Durante el proceso de negociaci\u00f3n Xiana Mendez, entonces secretaria de Estado de Comercio de Espa\u00f1a, sostuvo que el objetivo de la Uni\u00f3n Europea es \u201cayudar otros pa\u00edses a ser tan sostenibles cuanto nosotros\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Pero lo que el acuerdo pone sobre la mesa va m\u00e1s all\u00e1 del discurso ambientalmente responsable y la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de productos. Est\u00e1 en juego la posibilidad de integraci\u00f3n de cadenas de valor industriales \u201cdescarbonizadas\u201d, lo que servir\u00eda a los objetivos europeos de ser la primera regi\u00f3n del mundo clim\u00e1ticamente neutra hasta 2050. <\/p>\n\n\n\n

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Funcionarios del estado de Par\u00e1, norte de Brasil, inspeccionan una zona deforestada en la selva amaz\u00f3nica. Foto: Evaristo Sa<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Analistas con corte liberal defienden que el acuerdo puede representar una oportunidad estrat\u00e9gica para esta integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, Uruguay y Paraguay poseen matrices el\u00e9ctricas consideradas pr\u00e1cticamente 100% verdes, mientras Brasil posee 85%, niveles muy superiores a los de la Uni\u00f3n Europa, que es de 39%. Para el profesor de econom\u00eda y ex vice-presidente del sector privado del CAF (banco de desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe), Jorge Arbache, \u201ccon esta matriz, la regi\u00f3n es altamente atractiva para el powershoring<\/em>, la estrategia empresarial de localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la producci\u00f3n asociada a la disponibilidad de energ\u00eda verde, segura, barata y abundante\u201d, dijo en un art\u00edculo publicado en la p\u00e1gina web del banco. <\/p>\n\n\n\n

Destaca, por ejemplo, el posible impacto para la \u201cdescarbonizaci\u00f3n\u201d de Europa, al acceder a \u201cacero verde\u201d producido con energ\u00eda considerada limpia por pa\u00edses del Mercosur. \u201cCon este conjunto \u00fanico de atributos, el Mercosur puede producir bienes con mucho menos emisiones que Europa y con un time-to-market <\/em>y estructura de costos sin comparaci\u00f3n\u201d, sostiene.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, enumera el especialista otros atractivos del Mercosur interesantes a la UE: los pa\u00edses del Mercosur tienen potencial de producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde a precios muy competitivos, es l\u00edder global en tecnolog\u00edas, modelos de negocios y producci\u00f3n de biocombustibles, poseen agua dulce en abundancia, y muchos biomas y bosques con potencial para la bioeconom\u00eda, tierras f\u00e9rtiles disponibles, mucha biomasa e incomparable potencial para expandir el mercado de carbono.<\/p>\n\n\n\n

Para Arbache, el Mercosur se presenta al mundo como una fuente de soluciones para la descarbonizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La firma del acuerdo a\u00fan no se da. Los textos deben pasar por una revisi\u00f3n jur\u00eddica por parte de los pa\u00edses miembros y deben ser traducidos a los idiomas oficiales de cada pa\u00eds. 

El acuerdo tambi\u00e9n debe pasar por un proceso interno de aprobaci\u00f3n, en el caso de Brasil involucra la aprobaci\u00f3n del texto por el Congreso Nacional. <\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con Adhemar Minero, diversos pa\u00edses europeos manifestaron restricciones al acuerdo, como es el caso de Francia. \u201cPuede ser que todav\u00eda se reabran estas pl\u00e1ticas de negociaci\u00f3n, a partir de la oposici\u00f3n de algunos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea\u201d, eval\u00faa.  <\/p>\n\n\n\n

Parte del discurso de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen,durante el anunci\u00f3 del acuerdo, fue direccionado a los sectores econ\u00f3micos europeos que haciendo oposici\u00f3n al acuerdo. \u201cEs una ganancia para Europa. 60 mil empresas est\u00e1n exportando al Mercosur, 30 mil son peque\u00f1as y mediana empresas se benefician de aranceles reducidos, procesos aduaneros mas sencillos, y tambi\u00e9n acceso preferencial a materias primas fundamentales. Este acuerdo lleva a que las empresas europeas ahorren 4 mil millones de euros, a la vez que expanden nuestros mercados\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo es compuesto por 20 cap\u00edtulos<\/a>, adem\u00e1s de anexos, y trata de temas como Comercio de Bienes, Obst\u00e1culos T\u00e9cnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa, Comercial y Salvaguardias Bilaterales, Facilitaci\u00f3n del Comercio, Comercio de Servicios, Compras Gubernamentales, Propiedad Intelectual,  Pol\u00edtica de Competencia, Empresas del Estado, Comercio y Desarrollo Sostenible, Transparencia y Soluci\u00f3n de Controversias<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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