{"id":49613,"date":"2024-11-30T21:17:42","date_gmt":"2024-12-01T03:17:42","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=49613"},"modified":"2024-12-01T11:24:46","modified_gmt":"2024-12-01T17:24:46","slug":"militarizacion-del-proceso-migratorio-debe-continuar-con-nuevo-director-del-inm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=49613","title":{"rendered":"Militarizaci\u00f3n del proceso migratorio debe continuar con nuevo director del INM"},"content":{"rendered":"\n

Fuente: Avispa Midia<\/a>
Por Jeny Pascacio<\/p>\n\n\n\n

En portada: Elementos militares resguardan la estaci\u00f3n migratoria Siglo XXI en Tapachula, Chiapas. Foto: Jeny Pascacio.<\/sup><\/em><\/p>\n\n\n\n

La presidenta de M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum, anunci\u00f3 que ser\u00e1 el actual gobernador de Puebla, Sergio Salom\u00f3n C\u00e9spedes, quien asumir\u00e1 el cargo de comisionado del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) cuando concluya sus funciones en la entidad federativa, a principios de diciembre. <\/p>\n\n\n\n

Las organizaciones alegan que no hubo transparencia en la elecci\u00f3n, pues no se convoc\u00f3 a una consulta o di\u00e1logo. El anuncio fue realizado s\u00f3lo una semana despu\u00e9s de la llegada de Sheinbaum a la silla presidencial. <\/p>\n\n\n\n

Para Enrique Vidal del Centro de Derechos Humanos Fray Mat\u00edas de C\u00f3rdova (Frayma), primero se debi\u00f3 reconocer que en los \u00faltimos seis a\u00f1os el INM se ha mantenido como una de las instituciones m\u00e1s corruptas e impunes del gobernador Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. <\/p>\n\n\n\n

\u201cLas personas siguen refiri\u00e9ndose al INM como el c\u00e1rtel de migraci\u00f3n por las formas con las que opera, por toda la extorsi\u00f3n, la corrupci\u00f3n y el soborno que sigue imperando d\u00eda a d\u00eda en los controles migratorios, en los permisos, en los tr\u00e1mites y dentro de las distintas instalaciones y campamentos o puestos de control\u201d, explic\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Para quienes acompa\u00f1an y defienden los derechos humanos, las personas migrantes siguen teniendo una percepci\u00f3n muy negativa del INM y se mantiene en los primeros lugares de las quejas ante la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH). <\/p>\n\n\n\n

\u201cEn la nueva administraci\u00f3n vemos una continuidad, un discurso de derechos humanos pero que realmente no est\u00e1 fortalecido con mecanismos reales de protecci\u00f3n de violaciones graves de derechos humanos, y tampoco se est\u00e1n anunciando cambios de fondo en cuanto al acceso a la justicia\u201d, dijo Vidal.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Por ejemplo, sigue la voluntad de mantener las facultades del control migratorio en la Guardia Nacional, la colaboraci\u00f3n no oficial con la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena) y esto provocar\u00e1 contextos de mucha violencia, lament\u00f3 Vidal. <\/p>\n\n\n\n

Propuesta civil <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Redes, organizaciones de la sociedad civil, activistas y defensoras, que acompa\u00f1an a la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de movilidad humana en M\u00e9xico, lanzaron la iniciativa \u201c11 ejes para una nueva pol\u00edtica migratoria y de asilo, 2024-2030\u201d, dirigida a las personas al frente del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, de esta nueva administraci\u00f3n, y al sector privado. <\/p>\n\n\n\n

La idea es generar un consenso para construir pol\u00edticas y medidas en materia de migraci\u00f3n y asilo que se centren en la protecci\u00f3n y garant\u00eda de derechos y no en la contenci\u00f3n de la migraci\u00f3n. El documento de 53 p\u00e1ginas busca colocar en la agenda nacional las necesidades de las personas migrantes, solicitantes de asilo, refugiadas, ap\u00e1tridas, con protecci\u00f3n complementaria, retornadas, deportadas y mexicanas residentes en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n

Los ejes van desde la construcci\u00f3n de una pol\u00edtica de integraci\u00f3n sostenible mediante la cual los derechos de las personas en contextos de movilidad sean respetados, protegidos y garantizados; el fortalecimiento del sistema de asilo; la atenci\u00f3n y reducci\u00f3n de delitos y violaciones a los derechos humanos cometidos en contra de personas en contextos de movilidad; la eliminaci\u00f3n de la privaci\u00f3n de la libertad por razones migratorias y alternativas a la detenci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la discriminaci\u00f3n racial en contra de personas en situaci\u00f3n de movilidad; la desmilitarizaci\u00f3n del control migratorio, la protecci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de movilidad; la transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en la pol\u00edtica migratoria y de asilo, y atenci\u00f3n integral a la violencia basada en g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n

El fortalecimiento de la pol\u00edtica exterior en materia de migraci\u00f3n y asilo, as\u00ed como de acciones binacionales para avanzar hacia la garant\u00eda y el respeto de los derechos de las personas mexicanas en el exterior y en situaci\u00f3n de retorno en M\u00e9xico; y, por \u00faltimo, el reconocimiento del cambio clim\u00e1tico y de los desastres como causa estructural e irreversible de la movilidad forzada. <\/p>\n\n\n\n

Lo anterior se integra a un programa urgente para atender y entender el contexto actual, donde las violaciones de los derechos humanos de las personas en situaci\u00f3n de movilidad humana son la regla y no la excepci\u00f3n. Por ello, en los 11 ejes se incluyen recomendaciones para que sean implementadas en la nueva legislatura del Congreso de la Uni\u00f3n y el Ejecutivo federal.<\/p>\n\n\n\n

La justicia, un reto <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La citada iniciativa fue presentada despu\u00e9s de que la presidenta, Claudia Sheinbaum, anunciara que el nuevo comisionado del INM ser\u00e1 el actual gobernador interino de Puebla, Sergio Salom\u00f3n C\u00e9spedes Peregrina.<\/p>\n\n\n\n

El poblano y ahora morenista es conocido por haber iniciado su carrera pol\u00edtica en las filas del Partido Revolucionario Institucional (PRI); en el 2014 apoy\u00f3 reformas como la pol\u00e9mica Ley Bala que establec\u00eda el uso leg\u00edtimo de la fuerza por parte de polic\u00edas y que m\u00e1s tarde fue derogada. <\/p>\n\n\n\n

\u201c\u00c9l antes era empresario, despu\u00e9s entra a la pol\u00edtica por azares del destino y acaba en la gubernatura de Puebla\u201d, dijo el representante del Frayma cuestionando la experiencia de C\u00e9spedes en materia de movilidad humana y protecci\u00f3n internacional. Aunado a que Puebla no cuenta con oficinas de la Comar [Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados]. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
Personas en movilidad esperan tr\u00e1mites en la Comar, ubicada en la ciudad fronteriza de Tapachula. Foto: Jeny Pascacio.<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Al parecer se trata de un nombramiento que obedece a aparatos pol\u00edticos dentro de Morena, para ser un \u201cadministradorm\u00e1s del INM\u201d, agreg\u00f3 Vidal. <\/p>\n\n\n\n

\u201cSeguimos en una situaci\u00f3n particularmente compleja, como para poner a una persona que no tiene una experiencia acreditada en la materia, cuando somos un pa\u00eds que por su din\u00e1mica migratoria tiene muchos otros perfiles de d\u00f3nde escoger, por as\u00ed decirlo\u201d, consider\u00f3 el defensor. <\/p>\n\n\n\n

El nuevo Comisionado del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n enfrentar\u00e1 retos y las consecuencias de decisiones que se tomaron en el sexenio de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, como la facultad que por primera vez se le otorg\u00f3 a una corporaci\u00f3n policiaca de corte militar en el control migratorio.<\/p>\n\n\n\n

En este tiempo, las organizaciones documentaron masacres, asesinatos y otras graves violaciones a los derechos humanos cuyas recomendaciones a\u00fan no han sido atendidas. Adem\u00e1s de un aumento en la violencia sexual ejercida sobre todo contra mujeres adolescentes migrantes y del tr\u00e1fico de personas por parte de los c\u00e1rteles.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, y tambi\u00e9n generador de violencias, est\u00e1 la corrupci\u00f3n de alto nivel en el interior del INM y la vinculaci\u00f3n con las grandes estructuras del crimen organizado sobre todo en la frontera sur de M\u00e9xico. La situaci\u00f3n ha sido denunciada p\u00fablicamente por el defensor de derechos humanos Luis Garc\u00eda Villagr\u00e1n que ha dado cuenta de los cobros excesivos de los tr\u00e1mites migratorios que por ley son gratuitos. <\/p>\n\n\n\n

No hubo transformaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El 8 de octubre, cuando Claudia Sheinbaum anunci\u00f3 al nuevo comisionado del INM, tambi\u00e9n dijo que la investigaci\u00f3n contra el actual titular, Francisco Gardu\u00f1o Y\u00e1\u00f1ez, contin\u00faa, pero que la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR) no ha encontrado nada en su contra. <\/p>\n\n\n\n

Y\u00e1\u00f1ez enfrenta un proceso judicial por la muerte de 40 personas por el incendio al interior de la estaci\u00f3n migratoria en Ciudad Ju\u00e1rez, Chihuahua, el 27 de marzo de 2023. Pese a la gravedad del hecho nunca fue retirado del cargo.<\/p>\n\n\n\n

La Fundaci\u00f3n para la Justicia que acompa\u00f1a el caso del incendio explic\u00f3 que tras los hechos era necesario que Y\u00e1\u00f1ez se retirara del INM, porque la investigaci\u00f3n sigue en curso y se busca objetividad tanto de las instituciones de migraci\u00f3n como de procuraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAhora se espera que el juicio que sigue tenga el objetivo de llegar a esclarecer lo que pas\u00f3 en la estaci\u00f3n migratoria, con todas responsabilidades\u201d, dijo Yesenia Valdez del \u00e1rea de Defensa Integral de la Fundaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de un a\u00f1o del incendio, de acuerdo a Enrique Vidal, el caso es un claro ejemplo de que el acceso a la justicia que tienen las personas migrantes es nulo en M\u00e9xico y de la deplorable gesti\u00f3n que ha tenido Alejandro Gertz Manero en la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste tipo de hechos con graves violaciones a derechos humanos siguen sin avanzar. Al ser corporaciones tan verticales se debe reconocer la cadena de mandos y la responsabilidad de, al menos, por omisi\u00f3n o por negligencia\u201d, explic\u00f3 Yesenia Valdez. <\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a la documentaci\u00f3n de las organizaciones aqu\u00ed mencionadas, la negaci\u00f3n u omisi\u00f3n de responsabilidades ocurre o se repite cuando alg\u00fan elemento del Ej\u00e9rcito mexicano o la Guardia Nacional comete alg\u00fan delito contra migrantes. <\/p>\n\n\n\n

\u201cNo son hechos aislados y no son hechos que suceden de la nada, sino que son propicios a partir de un contexto mismo en donde se faculta la portaci\u00f3n de armas para control migratorio y donde se faculta a los funcionarios p\u00fablicos a tener a personas en privaci\u00f3n de libertad como en el caso de Ju\u00e1rez\u201d, agreg\u00f3 Enrique Vidal.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, otro de los grandes pendientes en el INM es la capacitaci\u00f3n desde los derechos humanos en todo el sistema operativo que tiene contacto con las personas en movilidad, para evitar el constante maltrato. <\/p>\n\n\n\n

Yesenia Valdez record\u00f3 que despu\u00e9s del incendio hubo recomendaciones por parte de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y del INM y se realizaron algunos cambios que se centraron en modificar la imagen de las estaciones migratorias, cuando en la realidad necesita un cambio en el trato a las y los migrantes. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
Instalaciones migratorias operan de facto como centros de detenci\u00f3n. En las im\u00e1genes, estaciones en las ciudades de Tapachula y Tuxtla Guti\u00e9rrez. Fotos: Jeny Pascacio<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 gente y con qu\u00e9 formaci\u00f3n cuentan los elementos que realizan los operativos?, cuestion\u00f3, \u201cparece que la reacci\u00f3n es tratar a cualquier persona como enemigo, no est\u00e1n capacitados para tratar a personas en movilidad (…), seguimos siendo un pa\u00eds que violenta a los migrantes y se ha vuelto muy inseguro para cualquier persona que quiera cruzar o llegar a los Estados Unidos, ya no solo por la delincuencia organizada sino por los elementos de seguridad y el propio Ej\u00e9rcito\u201d, lament\u00f3 la representante de Fundaci\u00f3n para la Justicia.<\/p>\n\n\n\n

Otro de los casos m\u00e1s graves de la administraci\u00f3n de Y\u00e1\u00f1ez sucedi\u00f3 el 22 de enero de 2021 con la masacre de 19 migrantes en Camargo, Tamaulipas. Despu\u00e9s de tres a\u00f1os, la FGR no ha determinado consignar la carpeta de investigaci\u00f3n y no hay un solo detenido o procesado, aunque se conocen los nombres de los probables responsables.<\/p>\n\n\n\n

Y\u00e1\u00f1ez lleg\u00f3 al INM en junio de 2019, cuando M\u00e9xico y Estados Unidos acordaron la contenci\u00f3n migratoria en Chiapas y el despliegue de la Guardia Nacional en las m\u00e1rgenes del r\u00edo Suchiate. <\/p>\n\n\n\n

En la iniciativa de los \u201c11 ejes para una nueva pol\u00edtica migratoria y de asilo, 2024-2030\u201d, se\u00f1alan que de los 32 titulares de las oficinas de representaci\u00f3n del INM [que tienen la funci\u00f3n de realizar los tr\u00e1mites migratorios], 15 tienen formaci\u00f3n militar, lo cual equivale al 43.7%.<\/p>\n\n\n\n

Crimen y defensores<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La pasada administraci\u00f3n dej\u00f3 a las organizaciones de la sociedad civil y defensores fuera del di\u00e1logo sobre el tema migratorio, su labor no es reconocida y padecen violencia directa por el acompa\u00f1amiento de personas en movilidad. <\/p>\n\n\n\n

\u201cNos exponemos a una realidad muy fuerte\u201d, dijo Enrique Vidal al se\u00f1alar que el control territorial, econ\u00f3mico y social que el crimen organizado ha tenido en la frontera sur de M\u00e9xico los vulnera. <\/p>\n\n\n\n

\u201cDisminuye el costo pol\u00edtico del Estado porque ya no es el Estado represor, sino que existe permisividad por parte del Estado para que el crimen organizado pueda tener estos niveles de control\u201d, lament\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n de violencia ya ha cobrado v\u00edctimas, una de ellas es Luis Garc\u00eda Villagr\u00e1n. Luego de a\u00f1os de acompa\u00f1ar a personas migrantes y denunciar p\u00fablicamente todas las irregularidades del gobierno federal en el contexto migratorio, las amenazas por su labor incrementaron. <\/p>\n\n\n\n

\u201cMe secuestraron junto con mi esposa por la zona de Tecpat\u00e1n (Chiapas). Le pagaron 3 millones al c\u00e1rtel de Sinaloa para matarme. Me lo dijeron abiertamente y me dieron un a\u00f1o para salir de Chiapas\u201d, dijo el defensor para Avispa M\u00eddia<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Villagr\u00e1n coment\u00f3 haber perdido la confianza en FGR o la Fiscal\u00eda de Chiapas, pues en su momento fue perseguido y difamado por sus elementos. \u201cNo es que no crea en las instituciones, pero, primero, el Estado me quiso matar en un atentado; segundo, inici\u00f3 una investigaci\u00f3n contra m\u00ed y, tercero, el Estado mexicano y el C\u00e1rtel de Sinaloa son los mismos\u201d, dijo. <\/p>\n\n\n\n

Al no poder realizar la denuncia correspondiente ante las autoridades, se ir\u00e1 de Chiapas con apoyo de organizaciones que protegen la integridad de periodistas y defensores. En esta ocasi\u00f3n las amenazas tambi\u00e9n fueron directas contra su familia. <\/p>\n\n\n\n

\u201cAs\u00ed le hicieron a Irineo Mujica, a Ram\u00f3n Verdugo (perseguidos y amenazados), al padre Marcelo (asesinado), todos defensores de DDHH en Chiapas, y a Ricardo Lagunes que est\u00e1 desaparecido. As\u00ed les hicieron a todos, es una estrategia de los poderes f\u00e1cticos para primero poner en duda la credibilidad del activista o del defensor que se\u00f1ala cosas muy precisas de corrupci\u00f3n y con el odio de la sociedad justifican un encarcelamiento, una desaparici\u00f3n, un asesinato\u201d, precis\u00f3 Villagr\u00e1n. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfY la Comar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En este contexto, tampoco hay claridad sobre la persona que ser\u00e1 titular en la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) que desde el 1 de octubre se encuentra sin un responsable. Sin embargo, para las organizaciones es importante que la Comisi\u00f3n mantenga una autonom\u00eda de gesti\u00f3n como \u00f3rgano desconcentrado. <\/p>\n\n\n\n

Si la Comar pasa a ser parte de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, los criterios de protecci\u00f3n internacional estar\u00edan sujetos a la pol\u00edtica interior mexicana y no de acuerdo a criterios t\u00e9cnicos de protecci\u00f3n internacional de los marcos respectivos, explic\u00f3 Enrique Vidal a prop\u00f3sito de la salida Andr\u00e9s Ram\u00edrez como titular de la Comar, desde el pasado 30 de septiembre. <\/p>\n\n\n\n

A m\u00e1s de un mes, no hay nombramiento del nuevo titular de la Comar lo que hace dudar a las organizaciones sobre la situaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, que se encarga de atender, proteger, brindar asistencia, entre otros servicios, a las personas que necesitan protecci\u00f3n internacional. <\/p>\n\n\n\n

La Comar se ha visto rebasada en los \u00faltimos a\u00f1os con el ingreso de miles de personas migrantes en la frontera sur de M\u00e9xico. Por mencionar un ejemplo, de acuerdo a la Unidad de Pol\u00edtica Migratoria, solo en el 2023, 140,812 personas presentaron una solicitud de asilo, y se registraron 778,907 eventos de detenci\u00f3n migratoria.<\/p>\n\n\n\n

Hasta ahora la informaci\u00f3n desde la presidencia es la posible reducci\u00f3n de presupuesto para Comar y el INM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fuente: Avispa MidiaPor Jeny Pascacio En portada: Elementos militares resguardan la estaci\u00f3n migratoria Siglo XXI en Tapachula, Chiapas. Foto: Jeny Pascacio. La presidenta de M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum, anunci\u00f3 que ser\u00e1 el actual gobernador de Puebla, Sergio Salom\u00f3n C\u00e9spedes, quien asumir\u00e1 el cargo de comisionado del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM) cuando concluya sus funciones en […]<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":49614,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51,1284,826,958,954,959,935],"tags":[58,53,1305,567,30,147,23,87,148,27],"class_list":["post-49613","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-autor","category-latinoamerica","category-medios-libres-2","category-megaproyectos","category-mexico","category-migracion","category-temas","tag-derechos-humanos","tag-justicia","tag-latinoamerica","tag-megaproyectos","tag-migracion","tag-militarizacion","tag-paramilitares","tag-represion","tag-resistencia","tag-solidaridad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49613","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=49613"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49613\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49620,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49613\/revisions\/49620"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/49614"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=49613"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=49613"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=49613"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}