{"id":43370,"date":"2022-10-17T19:21:36","date_gmt":"2022-10-18T00:21:36","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=43370"},"modified":"2022-10-17T19:21:36","modified_gmt":"2022-10-18T00:21:36","slug":"acuerdo-union-europea-mercosur-asi-se-construye-la-transicion-energetica-desigual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=43370","title":{"rendered":"[:es]Acuerdo Uni\u00f3n Europea-Mercosur: as\u00ed se construye la transici\u00f3n energ\u00e9tica desigual[:]"},"content":{"rendered":"

[:es]Fuente: Avispa Midia<\/a><\/p>\n

Por Renata Bessi<\/p>\n

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En portada: Incendios en la amazon\u00eda brasile\u00f1a abren paso a la expansi\u00f3n de la frontera de la agroindustria y la miner\u00eda.<\/sup><\/em><\/p>\n

Despu\u00e9s de 20 a\u00f1os de idas y venidas en las negociaciones para la conformaci\u00f3n de un acuerdo de libre comercio entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y el Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur, compuesto por Brasil, Paraguay, Argentina y Uruguay), los pa\u00edses europeos han intensificado los esfuerzos para ratificarlo, especialmente durante la pandemia de Covid-19 y la Guerra en Ucrania.<\/p>\n

El acuerdo, firmado en junio de 2019, todav\u00eda no fue ratificado por los pa\u00edses. En estos momentos los textos del acuerdo est\u00e1n sometidos al proceso de revisi\u00f3n jur\u00eddica y traducci\u00f3n para, entonces, seguir para la aprobaci\u00f3n parlamentaria de los pa\u00edses.<\/p>\n

Los t\u00e9rminos del acuerdo, como ha sido alertado por distintas organizaciones latinoamericanas y europeas, siguen la l\u00f3gica colonial y desigual en la divisi\u00f3n internacional del trabajo. Es decir, estimula la producci\u00f3n industrial en Europa mientras promueve un saqueo de los recursos naturales de Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n

La agricultura y la miner\u00eda son los principales sectores en los cuales se prev\u00e9n un gran crecimiento en los pa\u00edses suramericanos. Un estudio de la organizaci\u00f3n GRAIN<\/em> indica que, con el acuerdo, habr\u00e1 un crecimiento de por lo menos 540% en la exportaci\u00f3n de etanol, 55% en la exportaci\u00f3n de carne de aves, 60% en caf\u00e9 y 50% en carne bovina. Todos estos productos llevar\u00e1n tarifa cero de exportaci\u00f3n. Minerales como el hierro tambi\u00e9n tendr\u00e1n sus tarifas reducidas a cero en un plazo de diez a\u00f1os.<\/p>\n

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Deforestaci\u00f3n en la Amazon\u00eda<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

\u201cRefuerza un modelo de exclusi\u00f3n social y de impacto ambiental, ya que implica ocupar cada vez m\u00e1s nuevas \u00e1reas y utilizar m\u00e1s intensivamente las \u00e1reas ya ocupadas\u201d, eval\u00faa Adhemar Mineiro, de la Red Brasile\u00f1a por la Integraci\u00f3n de los Pueblos (Rebrip).<\/p>\n

Las dos actividades econ\u00f3micas ya son hoy las que \u201cm\u00e1s promueven la destrucci\u00f3n ambiental en Brasil, con profundos impactos para los derechos humanos territoriales de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades tradicionales\u201d, sostiene la investigadora Maureen Santos, integrante del Grupo Carta de Bel\u00e9m<\/em>.<\/p>\n

En el asentamiento Lago Grande, un \u00e1rea de r\u00edos en Santar\u00e9m, Estado amaz\u00f3nico de Par\u00e1, en Brasil, 155 comunidades viven de la recolecci\u00f3n de frutos del bosque, de la pesca y agricultura familiar. Alrededor del 55% de su territorio, resultado de la distribuci\u00f3n de tierras a peque\u00f1os agricultores, est\u00e1 amenazado por la explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n

Rosenilce dos Santos, quien vive en este territorio, cuenta que ahora, adem\u00e1s, est\u00e1n sufriendo la presi\u00f3n con la expansi\u00f3n de la soya. \u201cTodos somos conscientes de que no se puede vender tierras, porque es un territorio colectivo, sin embargo, la grilagem<\/em> (venta ilegal de tierras) avanza. Eso ha generado conflictos dentro de las comunidades y de las familias. Llegan a nuestro territorio ofreciendo hospitales, escuelas, v\u00edas de transporte\u201d, cuenta.<\/p>\n

Con la expansi\u00f3n de la demanda europea se intensificar\u00e1 la embestida sobre estos territorios, \u201caumentando los conflictos socioambientales\u201d, a\u00f1ade Santos quien tambi\u00e9n hace parte de la Federaci\u00f3n de Organizaciones de Asistencia Social y Educativa (FASE) de Brasil.<\/p>\n

Para pocos<\/strong><\/h3>\n

Algunos meses despu\u00e9s de la firma del acuerdo entre los bloques, la Uni\u00f3n Europea anunci\u00f3 su Pacto Verde<\/a>, en diciembre de 2019. \u201cUn paquete de iniciativas pol\u00edticas cuyo objetivo es situar a la UE en el camino hacia una transici\u00f3n ecol\u00f3gica, con el objetivo \u00faltimo de alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica de aqu\u00ed a 2050\u201d, como lo explica la propia UE en su p\u00e1gina web, y as\u00ed cumplir sus compromisos en el marco del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Te puede interesar – \u201cCarbono neutral\u201d: 15 a\u00f1os de falsas soluciones al cambio clim\u00e1tico<\/a><\/p>\n

La aceleraci\u00f3n de la \u201ctransici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d, propuesta por el pacto, fue anunciada tambi\u00e9n como una estrategia para impulsar la econom\u00eda en crisis, agravada con la pandemia. \u201cSer\u00e1 necesaria una transformaci\u00f3n de la sociedad y de la econom\u00eda europeas, que tendr\u00e1 que ser rentable, equitativa y socialmente equilibrada\u201d, menciona la UE en sus documentos.<\/p>\n

Para M\u00f3nica Bruckman, cient\u00edfica social y coordinadora del Grupo de Trabajo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso) sobre Geopol\u00edtica, Integraci\u00f3n Regional, existe una clara relaci\u00f3n entre las estrategias del Pacto Verde Europeo y las disposiciones concretadas en el acuerdo que la \u201cUni\u00f3n Europea est\u00e1 proponiendo al Mercosur\u201d.<\/p>\n

El acceso a los recursos es definido, en los documentos del Pacto Verde, como una cuesti\u00f3n de \u201cseguridad estrat\u00e9gica\u201d para la misi\u00f3n de avanzar con dicho pacto. Por tanto, uno de los requisitos para volver la transici\u00f3n una realidad es garantizar el suministro de materias primas, en particular, aquellas cr\u00edticas necesarias para las tecnolog\u00edas limpias, aplicaciones digitales, espaciales y de defensa.<\/p>\n

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Mar\u00eda Leusa Munduruku (centro) durante la Caravana del Agua en Tapaj\u00f3s. Ella sufri\u00f3 un intento de asesinato en 2021 por oponerse a la miner\u00eda ilegal en tierras ind\u00edgenas. Foto: Ana Mendes\/Amaz\u00f4nia Real<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

\u201cTodos estos recursos cr\u00edticos no est\u00e1n en el territorio europeo. Est\u00e1n principalmente en territorio africano y, sobretodo, en territorio suramericano. Entonces acceder a estos recursos es un requisito indispensable para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo y eso significa acceder a nuestros territorios\u201d, analiza la investigadora.<\/p>\n

El acuerdo entre UE y Mercosur abre las puertas de los pa\u00edses suramericanos para que Europa acceda a estos recursos.<\/p>\n

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Mientras se piensa en descarbonizar la industria y el consumo de los pa\u00edses del norte, \u201ceste mismo proceso, va a ampliar de manera violenta y brutal la actividad extractiva en [nuestros] territorios\u201d.<\/p>\n

Un estudio de GRAIN<\/em> refuerza el an\u00e1lisis de la investigadora. \u201cSi bien es muy probable que con este acuerdo el aumento de importaciones europeas de etanol y soja se utilice para cumplir con los objetivos de combustible \u2018verde\u2019 para el transporte en Europa, esto puede impulsar mayor deforestaci\u00f3n y acaparamiento de tierras en pa\u00edses como Brasil. Podr\u00eda resultar que los gobiernos de la UE provoquen m\u00e1s destrucci\u00f3n del clima con el fin de cumplir sus objetivos clim\u00e1ticos\u201d, dice el estudio.<\/p>\n

El Pacto Verde, seg\u00fan sus documentos, busca la protecci\u00f3n del capital natural europeo, que incluye su biodiversidad y sus recursos h\u00eddricos. Bruckman subraya el aspecto rebasado del punto de vista ambiental de esta visi\u00f3n. \u201cEn pleno siglo XXI ya sabemos que el planeta opera como un grande bloque con sus biomas complejos pero todos integrados. De nada sirve proteger el capital natural europeo si no se protege, por ejemplo, la Amazonia, que es el bioma que tiene la mayor capacidad de captura de carbono en el planeta. Proteger el capital natural europeo significa proteger las reservas naturales y los biomas en el mundo entero\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

En Brasil, 87% del \u00e1rea de miner\u00eda est\u00e1 en la Amazonia. El sector minero \u201cya est\u00e1 impactando de forma colosal este territorio e ir\u00e1 impactar a\u00fan mas en los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os (\u2026). Tenemos un futuro de mucha disputa global por recursos naturales estrat\u00e9gicos, por bienes comunes estrat\u00e9gicos\u201d, sostiene Bruckman.<\/p>\n

De manera que la investigadora alerta que el acuerdo entre UE y Mercosur no es solamente un acuerdo comercial, \u201ctiene que ver con un nuevo orden mundial que ellos mismos est\u00e1n proponiendo\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s emisiones<\/strong><\/h3>\n

Distinto del Pacto Verde Europeo, el acuerdo no obliga que los pa\u00edses del Mercosur cumplan las metas del Acuerdo de Par\u00eds. A pesar de citarlo, \u201cno hay ning\u00fan mecanismo o arbitraje previsto en el acuerdo que obligue que los pa\u00edses s\u00ed cumplan dichas metas\u201d, detalla Santos.<\/p>\n

Hoy Brasil, Argentina y Paraguay ya est\u00e1n en llamas por cultivar soya o ca\u00f1a para el mercado europeo. Las emisiones provenientes de los incendios forestales o de la p\u00e9rdida de sumideros no aparecen en la contabilidad clim\u00e1tica europea.<\/p>\n

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De acuerdo con el documento El comercio entre los bloques aumenta la violencia, las desigualdades, la crisis de los derechos humanos y la emergencia ambiental<\/em>, del Observatorio de las Multinacionales en Am\u00e9rica Latina, la UE es el seg\u00fan mayor importador mundial de deforestaci\u00f3n tropical y emisiones asociadas.<\/p>\n

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Organizaciones mantienen la lucha contra el avance de la industria minera en la amazon\u00eda brasile\u00f1a. Foto: Lanna Ramos.<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Adem\u00e1s, es responsable por 16% de la deforestaci\u00f3n asociada al comercio internacional y 25% de las emisiones de efecto invernadero provenientes del sistema de abastecimiento alimentar en la UE son provenientes de emisiones producidas por importaciones de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Con el acuerdo, GRAIN <\/em>estima que aumentar\u00e1 en un tercio las emisiones de gases con efecto de invernadero en los pa\u00edses de Mercosur procedentes del comercio de tan s\u00f3lo ocho productos agr\u00edcolas. Mas de 80% de estas emisiones provendr\u00e1n de un s\u00f3lo producto: la carne bovina.<\/p>\n

\u00bfSoluciones basadas en la naturaleza?<\/strong><\/h3>\n

Los reclamos contra el acuerdo no vienen solamente de organizaciones de los dos lados del oc\u00e9ano. Pa\u00edses como Francia tambi\u00e9n han manifestado la necesidad de que el acuerdo obligue a los pa\u00edses del Mercosur a cumplir con compromisos ambientales.<\/p>\n

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A los medios de comunicaci\u00f3n, el embajador de la Uni\u00f3n Europea en Brasil,<\/p>\n

Ignacio Yba\u00f1ez, dijo que la Comisi\u00f3n Europea ya posee un borrador de un documento adicional sobre temas ambientales que ser\u00e1 presentado a los pa\u00edses.<\/p>\n

Sin embargo, el documento no es p\u00fablico, y a\u00fan no se conoce su contenido.<\/p>\n

\u201cNo tenemos acceso a la documentaci\u00f3n que est\u00e1 siendo negociada, la mayor parte de las informaciones que tenemos en relaci\u00f3n a las propuestas vienen de organizaciones de la UE que logran acceso y que nos informan. Eso es un absurdo\u201d, sostuvo la integrante del Grupo Carta de Bel\u00e9m<\/em>.<\/p>\n

Uno de los temas que Santos considera que puede ser integrado en declaraciones adicionales al acuerdo son las \u2018soluciones basadas en la naturaleza\u2019 como \u201csalida para resolver la crisis clim\u00e1tica\u201d, cuyo eje central es el mercado de carbono. \u201cPienso que este tema va a entrar con mucha fuerza, ya que es una bandera clave de la Uni\u00f3n Europea y que lo viene defendiendo en los acuerdos globales\u201d, explica.<\/p>\n

Dichas soluciones fueron consensuadas entre los pa\u00edses en las conferencias del Clima de la ONU, las llamadas COPs, y son consideradas por diversas organizaciones y pueblos en todo el mundo como \u2018falsas soluciones de mercado\u2019.<\/p>\n

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\u201cPara nosotros son falsas [las soluciones basadas en la naturaleza]; ellos ponen este nombre en mecanismos que ya existen hace 20 a\u00f1os y no dan resultados concretos para el problema del clima\u201d, dijo Santos.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del comercio<\/strong><\/h3>\n

El acuerdo entre la Uni\u00f3n Europea y Mercosur empez\u00f3 a ser negociado en 1995, en el mismo a\u00f1o de fundaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC). En este contexto el acuerdo adhiri\u00f3 toda la agenda de esta organizaci\u00f3n en lo que respecta a los acuerdos internacionales, agenda esta que repasa la liberalizaci\u00f3n del comercio.<\/p>\n

\u201cIncluye, entre otros, la liberalizaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos como, por ejemplo, el agua y la energ\u00eda; privatizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, facilitando la entrada de empresas europeas en esta gesti\u00f3n; desregulaci\u00f3n laboral; desregulaci\u00f3n del sistema financiero; privatizaci\u00f3n de bancos p\u00fablicos\u201d, explica Adhemar Mineiro.<\/p>\n

Otro punto son las compras realizadas por los gobiernos \u2013 federal, estatales y municipales \u2013 en los pa\u00edses de Mercosur. \u201cTodas las compras, como por ejemplo de alimentos, deben ser realizadas mediante licitaciones internacionales, dando acceso a las empresas europeas\u201d, lo que vulneraria, por ejemplo, las compras de productos de la agricultura familiar hechas por el gobierno brasile\u00f1o.<\/p>\n

Agrot\u00f3xico: \u201cdoble patr\u00f3n\u201d<\/strong><\/h3>\n

El acuerdo facilita la venta de agrot\u00f3xicos producidos por empresas europeas. Los impuestos sobre los productos qu\u00edmicos ser\u00e1n reducidos o eliminados en 90%. La previsi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europa es que debe aumentar en 47,6% las exportaciones de estos productos hacia el Mercosur.<\/p>\n

Al mismo tiempo, la UE reforz\u00f3 sus restricciones internas a los agrot\u00f3xicos. De acuerdo con un informe de 2019 de la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a para la Reforma Agraria, 44% de las sustancias registradas en Brasil son prohibidas en la UE. De los 113 productos de la empresa alemana BASF, 71 son aprobados en Brasil, agrot\u00f3xicos altamente peligrosos, siendo que 57 de ellos no tienen registro para su uso en la UE.<\/p>\n

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Congreso de Brasil ha liberado uso de agrotoxicos prohibidos en la UE.<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

\u201cEl acuerdo refuerza un doble patr\u00f3n, en el cual los ciudadanos del Mercosur son tratados como segunda categor\u00eda\u201d, dijo Santos.<\/p>\n

El estudio Comercio T\u00f3xico: a ofensiva do lobby dos agrotoxicos da UE no Brasil<\/em>, realizado por Gabriel Cassoti, de Amigos de la Tierra Europa, revela el lobby ejercido por este sector en Europa y en Brasil, y que las empresas fueron consultadas por la UE para que sus demandas fueran incluidas en el acuerdo.<\/p>\n

Hoy existen 5 mil agrot\u00f3xicos liberados en Brasil, siendo que 1,500 de ellos fueron permitidos en el gobierno de Jair Bolsonaro.<\/p>\n

Sustituci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Los carros, principalmente de la industria alemana, tendr\u00e1n su venta facilitada en los pa\u00edses del Mercosur. \u201cEl sector automovil\u00edstico tambi\u00e9n fue consultado para que sus demandas fueran incluidas en el acuerdo\u201d, sostiene L\u00facia Ortiz, de la organizaci\u00f3n Amigos de la Tierra Brasil.<\/p>\n

La Uni\u00f3n Europea estableci\u00f3, como parte de sus estrategias para reducir las emisiones de carbono, el objetivo tener al menos 30 millones de coches cero emisiones para 2030. Adem\u00e1s, planea prohibir ventas de veh\u00edculos con motores de combusti\u00f3n en 2035.<\/p>\n

\u201cLa UE, con su directriz de energ\u00edas renovables, va a sustituir sus carros con motor a combusti\u00f3n por carros el\u00e9ctricos o movidos a hidr\u00f3geno verde, y nos quieren vender los carros que ya no utilizan. Mientras exportamos para all\u00e1 los minerales necesarios para su tecnolog\u00eda de la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d, dijo Ortiz.<\/p>\n

Comercio electr\u00f3nico sin control<\/strong><\/h3>\n

Gabriel Cassoti alerta para un punto poco discutido sobre el acuerdo que es el comercio electr\u00f3nico de las grandes empresas digitales. El acuerdo proh\u00edbe la tributaci\u00f3n de los lucros de estas empresas. \u201cExiste un gran lobby de las cinco mayores empresas – Google, Amazon, Apple, Facebook, Alibaba – que est\u00e1n entre las siete mayores empresas del mundo\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el acuerdo proh\u00edbe los Estados regular los flujos de datos personales de los usuarios de sus plataformas, datos estos \u201cque generan alt\u00edsimos lucros para estas empresas\u201d.<\/p>\n

Expectativa<\/strong><\/h3>\n

Existe una expectativa sobre los rumbos del acuerdo debido a los resultados de las elecciones presidenciales en Brasil, que se definen el pr\u00f3ximo 30 de octubre entre Bolsonaro y Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. El tema estuvo en las discusiones de la campa\u00f1a electoral.<\/p>\n

Lula ha sostenido que, si es elegido, pretende \u201cmejorar\u201d el acuerdo para garantizar que los pa\u00edses de Mercosur puedan tener una pol\u00edtica industrial. Sin embargo, el eurodiputado Ca\u00f1as declar\u00f3 a los medios europeos que una posible renegociaci\u00f3n del acuerdo \u201cno va a ocurrir\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

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