{"id":42071,"date":"2022-04-07T18:51:21","date_gmt":"2022-04-07T23:51:21","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=42071"},"modified":"2022-04-07T18:51:21","modified_gmt":"2022-04-07T23:51:21","slug":"en-un-pais-militarizado-quien-vigila-a-la-guardia-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=42071","title":{"rendered":"[:es] En un pa\u00eds militarizado, \u00bfQui\u00e9n vigila a la Guardia Nacional?[:]"},"content":{"rendered":"

[:es]Fuente: Avispa Midia<\/a><\/p>\n

Por Aldo Santiago<\/p>\n

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En portada: Una protesta contra el Eje\u0301rcito, en Acapulco. Bernardo Herna\u0301ndez (Cuartoscuro)<\/sup><\/em><\/p>\n

8 de septiembre, 2020. Agricultores protestan para exigir el cierre de la presa La Boquilla en Chihuahua. Est\u00e1n enfurecid@s, pues en medio de una temporada de sequia, exigen detener el flujo del agua que va del embalse en M\u00e9xico con direcci\u00f3n hacia los EEUU.<\/p>\n

Tras las manifestaciones, se retiran, pero son vigilados de cerca por elementos de la Guardia Nacional (GN). Jessica Silva viaja en camioneta con su esposo despu\u00e9s de que ambos participaron en la manifestaci\u00f3n. A la altura del municipio de Delicias, una camioneta de la GN les da alcance y sin previa advertencia, dispara en su contra, provocando la muerte a Silva e hiriendo a su acompa\u00f1ante.<\/p>\n

Los primeros reportes de la GN divulgaron que sus elementos dispararon como respuesta a una agresi\u00f3n, \u201cpor lo que su personal se vio obligado a aplicar medidas de seguridad, conforme a lo establecido en la Ley Nacional sobre el Uso de la fuerza\u201d, refiere la Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana (SSPC) en informe obtenido por la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).<\/p>\n

Los elementos de la GN elaboraron una narrativa en la que ellos fueron objeto de un ataque e incluso reportaron heridos. Todo era mentira.<\/p>\n

M\u00e1s tarde, la propia SSPC confirm\u00f3 que no hubo ning\u00fan elemento de la GN lesionado o fallecido. Adem\u00e1s, en la carpeta de investigaci\u00f3n del caso no existen elementos que acrediten que las v\u00edctimas hayan efectuado disparos de arma de fuego, por lo que no se justifica que el personal de la GN accionara sus armas, lo cual de acuerdo a la CNDH constituy\u00f3 un uso excesivo de la fuerza.<\/p>\n

Te puede interesar \u2192 M\u00e9xico: Escala violencia contra pueblos que resisten a megaproyectos<\/a><\/p>\n

Por estos hechos, la CNDH emiti\u00f3 la Recomendaci\u00f3n 52VG\/2022 dirigida a la titular de la SSPC, Rosa Icela Rodr\u00edguez Vel\u00e1zquez, instituci\u00f3n responsable por la GN, aunque el control operativo cotidiano recae en el Ej\u00e9rcito.<\/p>\n

Mediante evidencias recabadas, testimonios de los propios elementos de la GN y de testigos que presenciaron la agresi\u00f3n, la Recomendaci\u00f3n concluye que los integrantes del cuerpo de seguridad militar hicieron uso ileg\u00edtimo de la fuerza y de las armas de fuego que deriv\u00f3 en la ejecuci\u00f3n arbitraria de Silva.<\/p>\n

De acuerdo con el Sistema Nacional de Alerta de la CNDH, la Sedena y la Guardia Nacional contabilizan 2,169 quejas por violaciones a derechos humanos en los tres a\u00f1os de gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n

A casi tres a\u00f1os de su creaci\u00f3n y pese a registrar casi 5 mil reportes de violencia en su unidad de control interno, hasta junio del 2021, \u00e9sta es la primera recomendaci\u00f3n emitida por la CNDH que cataloga como violaci\u00f3n grave a los derechos humanos la actuaci\u00f3n de los elementos de la Guardia Nacional.<\/p>\n

Investigarse a s\u00ed mismo<\/strong><\/h3>\n

El art\u00edculo 22 de la Ley de la Guardia Nacional dispone que el cuerpo de seguridad militar contar\u00e1 con \u00e1reas especializadas como la Unidad de Asuntos Internos.<\/p>\n

Seg\u00fan el Reglamento de dicha ley, le corresponde a esta unidad la realizaci\u00f3n de actividades de supervisi\u00f3n e inspecci\u00f3n generales, tales como la recepci\u00f3n e investigaci\u00f3n de quejas, y en su caso, la presentaci\u00f3n de casos ante el presidente del Consejo de Carrera o a los Consejos de Disciplina. Estos \u00faltimos,conforme a los art\u00edculos 70 y 71, est\u00e1n compuestos por los propios mandos de la Guardia Nacional, en quienes recae la facultad de resoluci\u00f3n definitiva de las denuncias.<\/p>\n

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La Guardia Nacional cuenta con m\u00e1s de 113 mil elementos, de los cuales el 88 por ciento est\u00e1 desplegado en todo el territorio nacional<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Voces que han cuestionado el proceso de militarizaci\u00f3n en M\u00e9xico por m\u00e1s de dos sexenios, como el Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez (Centro Prodh), critican que esta normatividad excluye la posibilidad de contar con mecanismos independientes y externos de supervisi\u00f3n para atender las quejas por abuso y violencia de los elementos de la GN.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, en el informe \u201cPoder Militar\u201d, el Centro Prodh detalla que \u201cla Unidad de Asuntos Internos la encabeza un General de Brigada retirado, con antecedentes de haber sido parte de un cuerpo especialmente opaco y propenso a la vulneraci\u00f3n de derechos humanos como lo es la Polic\u00eda Judicial Militar. No es claro, adem\u00e1s, que en efecto el nombramiento haya sido realizado desde la Presidencia\u201d.<\/p>\n

Esta es una referencia a David Enrique Velarde Sig\u00fcenza, titular de la Unidad desde enero de 2021 y sobre quien pesan acusaciones de tortura<\/a>, retenci\u00f3n arbitraria y detenci\u00f3n ilegal. Acorde a la norma, el titular \u201ccontar\u00e1 con autonom\u00eda de gesti\u00f3n y conocer\u00e1 de las quejas y denuncias, incluso an\u00f3nimas, para llevar a cabo actividades de vigilancia, inspecci\u00f3n, supervisi\u00f3n e investigaci\u00f3n y las dem\u00e1s que determine el Reglamento\u201d.<\/p>\n

El Centro Prodh lamenta que, a\u00fan cuando la ley buscaba que quien ocupara esta posici\u00f3n fuera un civil que sirviera de contrapeso independiente de las Fuerzas Armadas, esto no ocurriera as\u00ed. \u201cEl caso de la Unidad de Asuntos Internos es especialmente delicado pues la Ley de la Guardia Nacional dispone que \u00e9sta sea pr\u00e1cticamente el \u00fanico control interno relevante\u201d, advierte la organizaci\u00f3n de derechos humanos.<\/p>\n

La reflexi\u00f3n cobra sentido ante el desdibujamiento del car\u00e1cter civil de la Guardia Nacional, como fue prometido en el momento de su creaci\u00f3n en 2019, pues pr\u00e1cticamente el 75% de los elementos que la integran son de extracci\u00f3n castrense.<\/p>\n

Para febrero del 2022, la misma Guardia Nacional reporta que cuenta con m\u00e1s de 113 mil elementos, de los cuales el 88 por ciento est\u00e1 desplegado en todo el territorio nacional.<\/p>\n

Miles de denuncias<\/strong><\/h3>\n

Un an\u00e1lisis realizado por el Centro Prodh del periodo comprendido del 27 de mayo de 2019 al 10 de marzo de 2021 arroja que se han iniciado 4,867 expedientes de investigaci\u00f3n en la Unidad de Asuntos Internos de la Guardia Nacional, \u00f3rgano de control interno del cuerpo de seguridad militar.<\/p>\n

De estas carpetas, 3,483 se encontraban en tr\u00e1mite hasta junio del a\u00f1o pasado y de las 1,370 concluidas, solo 39 fueron declaradas procedentes para iniciar los procedimientos administrativos ante la Direcci\u00f3n General de Consejos Superiores.<\/p>\n

Entre las conductas que registran los expedientes procedentes se encuentran: Incumplimiento a los requisitos de permanencia (no aprobar las evaluaciones de permanencia); v\u00ednculos con delincuencia organizada; conductas que desacreditan la imagen de la instituci\u00f3n; toxicol\u00f3gico positivo en evaluaci\u00f3n de control de confianza y delitos contra la salud.<\/p>\n

\u201cEl que un cuerpo colegiado de oficiales de la propia Guardia Nacional, que actualmente \u2013hay que insistir\u2013 ser\u00eda de extracci\u00f3n predominantemente castrense, resuelva en definitiva sobre estas conductas tampoco asegura ni debido proceso para los acusados ni exhaustividad en el an\u00e1lisis\u201d, argumenta el informe del Centro Prodh.<\/p>\n

Aunado a ello, el Centro tambi\u00e9n resalta que, de acuerdo con la informaci\u00f3n brindada por la propia Guardia Nacional a trav\u00e9s de su Unidad de Asuntos Jur\u00eddicos y Transparencia, los Consejos son incipientes, pues o no cuentan con informaci\u00f3n de sus actividades o han sesionado en pocas ocasiones.<\/p>\n

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Guardia Nacional agredio\u0301 a migrantes con piedras, toletes y escudos, se extralimito\u0301 en sus funciones se\u00f1al\u00f3 la CNDH. Foto: AFP<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Por otro lado, la ley de la GN obliga a dicho organismo a registrar los eventos en que se hizo uso de la fuerza. En respuesta a solicitud de informaci\u00f3n, la Guardia Nacional refiere que de 2019 a 2021 registr\u00f3 161 eventos con uso de fuerza y armas de fuego, mientras que se\u00f1ala la inexistencia de casos con determinaci\u00f3n de exceso de la fuerza.<\/p>\n

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\u201cQue no se reporten casos con determinaci\u00f3n de exceso de uso de la fuerza en un contexto en el que es la propia Guardia Nacional la que realiza la investigaci\u00f3n y en un entorno en el que se reportan 161 eventos de uso de la fuerza no resulta convincente. M\u00e1xime cuando la propia Guardia Nacional report\u00f3 que cuenta al menos con 33 registros de denuncias o quejas por uso excesivo de la fuerza\u201d, cuestiona el Centro Prodh, a quien se le neg\u00f3 el acceso a los reportes pormenorizados pues la GN reserv\u00f3 la informaci\u00f3n por cinco a\u00f1os.<\/p>\n

Para el Centro Prodh, la composici\u00f3n castrense de la Unidad de Asuntos Internos incide en la repetici\u00f3n de conductas de las instituciones militares, quienes al indagar denuncias relacionadas con militares no realizan su labor con exhaustividad.<\/p>\n

\u201cResulta especialmente grave que la Guardia Nacional reporte que entre las conductas analizadas en estas instancias se encuentran algunas que, por ser delitos, deber\u00edan ser indagadas por el Ministerio P\u00fablico de la Federaci\u00f3n y no por la Guardia, a efecto de que no se construya una suerte de fuero f\u00e1ctico para sus integrantes\u201d, alerta el Centro, en referencia a que la GN indague conductas como los v\u00ednculos con delincuencia organizada.<\/p>\n

Abuso de la fuerza<\/strong><\/h3>\n

Intersecta es una organizaci\u00f3n feminista que ha documentado \u201cc\u00f3mo la participaci\u00f3n del Ej\u00e9rcito y la Marina en tareas de seguridad p\u00fablica, lejos de disminuir la violencia, ha derivado en la comisi\u00f3n de graves violaciones a los derechos humanos\u201d.<\/p>\n

Un reporte de esta organizaci\u00f3n se\u00f1ala que desde 2019 existen indicadores que muestran un crecimiento en el abuso de la fuerza<\/a> en los \u201cenfrentamientos\u201d del ej\u00e9rcito mexicano.<\/p>\n

En 2020, se registraron 260 enfrentamientos con involucramiento de elementos de la SEDENA con un saldo de 237 civiles muertos y apenas 6 militares fallecidos. \u201cPor s\u00ed solo, el 2020 da suficientes motivos para sonar las alarmas. Cuando se contrasta el 2020 con a\u00f1os previos, la preocupaci\u00f3n solo aumenta\u201d, se\u00f1ala el informe De Nuevo Laredo a Mazapa de Madero: el \u00edndice de letalidad de la SEDENA crece<\/em>.<\/p>\n

De acuerdo al Centro Prodh, en estos casos han sido las propias Fuerzas Armadas quienes reportan los eventos, sin que ninguna de las instituciones externas de control, como la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR) o la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos realicen investigaciones al respecto de los casos y denuncias.<\/p>\n

\u201cEl silencio de la CNDH es especialmente grave, pues trat\u00e1ndose de la Guardia Nacional y de las Fuerzas Armadas, claramente ha retrocedido en la pr\u00e1ctica de emitir pronunciamientos para expresar preocupaci\u00f3n por el uso excesivo de la fuerza y anunciar el inicio de expedientes de queja cuando hay casos p\u00fablicos y notorios, pr\u00e1ctica que s\u00ed mantiene respecto de otras autoridades y violaciones a derechos humanos. Esto, desde luego, impactar\u00e1 previsiblemente en una disminuci\u00f3n de emisi\u00f3n de recomendaciones\u201d, se\u00f1ala el documento del Centro Prodh.<\/p>\n

Seg\u00fan los registros de la GN, hasta mediados de 2021, sus elementos han privado de la vida a 94 personas, de las cuales s\u00f3lo cinco son reconocidas como civiles, mientras 89 son catalogadas como \u201cagresores\u201d, una identificaci\u00f3n en que las Fuerzas Armadas tradicionalmente han reportado los \u2018saldos\u2019 de sus operaciones.<\/p>\n

\u201cEs relevante analizar en cada uno de estos casos si en efecto la fuerza letal se emple\u00f3 como \u00faltimo recurso y si en realidad la Guardia Nacional fue objeto de la agresi\u00f3n a la que se refiere su registro\u201d, destaca el informe \u201cPoder Militar\u201d. Para el Centro Prodh, resulta previsible que sigan ocurriendo las violaciones a derechos humanos \u201cconsiderando la forma en que las inercias relacionadas con el abuso de la fuerza arraigaron en las instituciones de seguridad desde el inicio de la \u2018Guerra contra el Narcotr\u00e1fico\u2019. Por otro lado, frente a la comisi\u00f3n de \u00e9stas no se est\u00e1n activando los controles externos, sino que \u2013como en el pasado\u2013 se contin\u00faa dejando a las propias Fuerzas Armadas y a la Guardia Nacional el procesamiento de tales casos, aun cuando en nuestra historia reciente ese proceder ha desembocado siempre en la impunidad.<\/p>\n<\/div>\n

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[:es]Fuente: Avispa Midia Por Aldo Santiago En portada: Una protesta contra el Eje\u0301rcito, en Acapulco. Bernardo Herna\u0301ndez (Cuartoscuro) 8 de septiembre, 2020. Agricultores protestan para exigir el cierre de la presa La Boquilla en Chihuahua. Est\u00e1n enfurecid@s, pues en medio de una temporada de sequia, exigen detener el flujo del agua que va del embalse […]<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":42072,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51,826,958,954,935],"tags":[58,53,567,147,23,545,87,148,27],"class_list":["post-42071","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-autor","category-medios-libres-2","category-megaproyectos","category-mexico","category-temas","tag-derechos-humanos","tag-justicia","tag-megaproyectos","tag-militarizacion","tag-paramilitares","tag-pueblos-indigenas","tag-represion","tag-resistencia","tag-solidaridad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42071","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42071"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42071\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42073,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42071\/revisions\/42073"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/42072"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42071"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42071"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiozapatista.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42071"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}