{"id":39599,"date":"2021-09-21T15:44:37","date_gmt":"2021-09-21T20:44:37","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=39599"},"modified":"2021-09-22T10:41:30","modified_gmt":"2021-09-22T15:41:30","slug":"fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-potable-en-oaxaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=39599","title":{"rendered":"FRACASO MILLONARIO.  La historia oculta del agua potable en Oaxaca"},"content":{"rendered":"<p>Por Renata Bessi y Santiago Navarro F para Avispa Midia y CONNECTAS<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">Son las 3 de la madrugada. Un ruido extra\u00f1o toma por asalto a Iv\u00e1n Ruiz, un joven de 18 a\u00f1os que vive con su madre. Ambos se levantan asustados y se percatan de que por los contactos de luz salen chorros de agua. Se quedan sin energ\u00eda el\u00e9ctrica y todo est\u00e1 obscuro. Iv\u00e1n siente miedo y rabia, pero comienza a grabar con su tel\u00e9fono. El agua empieza a encharcar su casa, que est\u00e1 en las faldas de la famosa zona arqueol\u00f3gica de Monte Alb\u00e1n, a veinte minutos del centro de la ciudad de Oaxaca. Junto con \u00e9l, al menos una docena de familias denuncian la misma problem\u00e1tica en sus hogares.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">Los escurrimientos provienen de una red de tuber\u00edas construida recientemente con recursos que son parte de una deuda millonaria que el gobierno de Oaxaca adquiri\u00f3 con el Banco Mundial. El pr\u00e9stamo fue de 55 millones de d\u00f3lares y beneficiar\u00eda a 19 municipios a trav\u00e9s del Programa de Modernizaci\u00f3n del Sector de Agua y Saneamiento del Estado de Oaxaca (MAS Oaxaca). Esta es la primera vez que el estado recibe recursos directamente de un financiador internacional sin recurrir a la intermediaci\u00f3n del gobierno federal.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">No fue casualidad que se eligiera a esta entidad como beneficiaria de esta deuda. Es el tercer estado mexicano con los niveles m\u00e1s bajos de cobertura de agua potable, detr\u00e1s de Chiapas y Guerrero, de acuerdo con un diagn\u00f3stico del Banco Mundial. La realidad es que muchos oaxaque\u00f1os viven con la incertidumbre de nunca saber qu\u00e9 d\u00eda tendr\u00e1n este servicio. En el mejor de los casos, lo reciben cada 15 d\u00edas por algunas horas.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<div class=\"bloqueCaja6\">\n<div class=\"cajaVideo\">\n<div class=\"imagenTotal\"><video id=\"myVideo\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\" width=\"300\" height=\"150\" data-mce-fragment=\"1\"><\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/video><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Video de los escurrimientos tomados por el vecino Iv\u00e1n Ruiz.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">El gobernador, Alejandro Murat Hinojosa, presume MAS Oaxaca como un gran logro de su mandato. \u201cYa el servicio de agua en casi la totalidad de la ciudad, con esta inversi\u00f3n, ha mejorado\u201d, sostiene, muy animado, en la publicidad que promueve su gobierno. Adem\u00e1s, afirma que los habitantes dejar\u00e1n de comprar agua a privados: \u201cSe terminar\u00e1n las pipas de agua y los ciudadanos oaxaque\u00f1os tendr\u00e1n 18 horas de agua permanentes\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Sin embargo, el gobernador oculta el pobre alcance de MAS Oaxaca, ya que el Banco Mundial solamente liber\u00f3 el 27% del dinero pactado para los 19 municipios. \u00bfQu\u00e9 ocurri\u00f3? De acuerdo con los Informes Anuales de Verificaci\u00f3n de Resultados del Programa de Modernizaci\u00f3n del Sector de Agua y Saneamiento del Estado de Oaxaca, realizados por una auditor\u00eda externa del programa, a los cuales tuvo acceso Avispa Midia, el gobierno entreg\u00f3 \u201cinformes incompletos o nulos\u201d, as\u00ed como \u201cobras inconclusas o retrasadas\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">En el plan original, el pr\u00e9stamo del Banco Mundial era parte de un novedoso modelo de financiamiento en el que el gobierno oaxaque\u00f1o recibir\u00eda el dinero en partes, de 2017 a 2021, despu\u00e9s de evidenciar resultados. Lo que buscaba la instancia financiera con estas medidas era \u201cmejorar la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas\u201d, adem\u00e1s de \u201cfortalecer los sistemas de lucha contra el fraude y la corrupci\u00f3n\u201d, seg\u00fan sus informes.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Iv\u00e1n, as\u00ed como varios de sus vecinos, sin embargo, no le creen al gobernador y est\u00e1n seguros de que MAS Oaxaca no los beneficiar\u00e1. Se sienten en riesgo por obras mal concluidas, siguen sin servicio de agua adecuado y contin\u00faan compr\u00e1ndola a trav\u00e9s de tanques cisterna, mejor conocidos como pipas. \u201c\u00bfA d\u00f3nde fue a parar este dinero?\u201d, cuestiona Iv\u00e1n con enojo; \u201caqu\u00ed las fugas est\u00e1n por todos lados\u201d, reclama.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"videoInterno\">\n<div class=\"videoInterno2\"><video id=\"myVideo2\" autoplay=\"autoplay\" loop=\"loop\" muted=\"muted\" width=\"300\" height=\"150\" data-mce-fragment=\"1\"><\/p>\n<p>\t\t\t<\/video><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<p class=\"credito_foto_Nomovil\">Macrotanque San Juan Chapultepec. Por Santiago Navarro F.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<div class=\"titulo\">\n<p id=\"queselogro\" class=\"titulo_interiores\">\n\u00bfLos logros?<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<div class=\"cajaBloque1\">\n<div class=\"bloqueCaja1\">\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_3\">\n<p class=\"texto_bloque\">\nLas obras realizadas en el conjunto de barrios de San Juan Chapultepec, donde habita Iv\u00e1n, han figurado en los informes y publicidad del gobierno como las m\u00e1s relevantes de MAS Oaxaca. Esta agencia municipal recibir\u00eda 12.5 millones de d\u00f3lares, pero el Banco Mundial \u00fanicamente le concedi\u00f3 la mitad de este monto porque no cumpli\u00f3 con las obras y hoy s\u00f3lo 30% de los usuarios reciben un servicio continuo de agua, seg\u00fan reconoce la propia entidad financiera.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">En el \u00faltimo informe de resultados del Banco Mundial, de enero de 2021, consta que San Juan Chapultepec es una de las \u00fanicas dos localidades en el estado que tuvieron mejoras en la calidad de los servicios de agua, seg\u00fan la evaluaci\u00f3n de la instituci\u00f3n financiera. Sin embargo, el equipo de Avispa Midia hizo un recorrido por esta zona e identific\u00f3 que persisten los problemas.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">La gente que habita la parte alta de Chapultepec diariamente sube y baja por escaleras de gran pendiente. Las casas se han ido edificando con el mismo desnivel del cerro, mientras que una de sus principales calles hace un gran zigzag de arriba hacia abajo. Es la misma ruta por d\u00f3nde baja la tuber\u00eda de agua potable que presenta fugas en la casa de Iv\u00e1n y otros vecinos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"bloqueCaja2\">\n<div class=\"imagen_1\">\n<div id=\"slider\">\n<figure><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/A.jpg\" alt=\"\" \/> <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/B.jpg\" alt=\"\" \/> <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/C.jpg\" alt=\"\" \/> <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/D.jpg\" alt=\"\" \/> <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/E.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Im\u00e1genes del Barrio el Coquito en San Juan Chapultepec. Por Renata Bessi y Santiago Navarro F.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nEsta calle es sostenida por muros de contenci\u00f3n de hasta seis metros de altura y las casas colindan con estos. Cuando Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Oaxaca (Sapao) libera el agua de los tanques que est\u00e1n como a medio kil\u00f3metro m\u00e1s arriba del cerro, bota las conexiones y es cuando el l\u00edquido se filtra en las paredes de las casas.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Ruiz ha pasado por problemas semejantes al de Iv\u00e1n y otros vecinos. Present\u00f3, en julio de 2020, una queja a la Sapao y no fue sino hasta agosto de 2021 que llegaron funcionarios para verificar lo que estaba pasando; justo en ese momento el equipo de Avispa Midia recorr\u00eda el barrio y pudo constatar la fuga. Este medio busc\u00f3 a Sapao para saber qu\u00e9 medidas iba a tomar. El vocero de este \u00f3rgano, H\u00e9ctor Enoc Mart\u00ednez, agend\u00f3 la entrevista; no obstante, cuando supo que el tema ser\u00eda MAS Oaxaca, evadi\u00f3 la llamada concertada y no volvi\u00f3 a responder.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"cajaImagenes1\">\n<div class=\"fotoo1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/10.jpg\" \/><\/div>\n<div class=\"fotoo2\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/11.jpg\" \/><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Foto 1. Queja presentada a Sapao por vecina de Chapultepec. Foto 2. Funcionarios de Sapao verifican la conexi\u00f3n de agua. Por Santiago Navarro F.<\/p>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nLa mala calidad del agua que llega a las casas es otro de los reclamos recurrentes de los vecinos. Guadalupe Areta cuenta que, adem\u00e1s de que no hay un suministro constante, el l\u00edquido presenta un aspecto turbio y a veces llega con grasa. \u201cC\u00f3mo confiar en el agua que viene con estas caracter\u00edsticas\u201d, se queja la vecina.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Otra de las prioridades de MAS Oaxaca era realizar pruebas de laboratorio para identificar la calidad del agua suministrada a los habitantes de esta zona. Las muestras ten\u00edan que cumplir, de acuerdo con el informe de resultados del Banco Mundial, con \u201cla norma sobre par\u00e1metros bacteriol\u00f3gicos, de cloro, residual, de hierro, de manganeso y de color en el agua potable\u201d. Este objetivo jam\u00e1s se cumpli\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"cajaVideo\">\n<div class=\"imagenTotal2\"><video id=\"myVideo\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\" width=\"300\" height=\"150\" data-mce-fragment=\"1\"><\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t<\/video><\/p>\n<p class=\"credito_foto_2\">Testimonios de las vecinas afectadas por las inundaciones en sus casas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"cajaBloque1\">\n<div class=\"bloqueCaja5\">\n<div class=\"texto_3\">\n<div class=\"caja_texto_2\">\n<p class=\"texto_bloque\">\nCada d\u00eda se van sumando m\u00e1s quejas en estos barrios. Sapao inform\u00f3 a Avispa Midia que, entre 2018 y junio de 2021, registr\u00f3 oficialmente alrededor de 100 quejas. Van desde la escasez hasta la mala calidad del agua, problemas en la periodicidad de la distribuci\u00f3n y fugas en las tuber\u00edas.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">Este medio pudo identificar que, adem\u00e1s de obras mal hechas, hay otras, en la misma zona, que fueron inauguradas y promovidas en la propaganda del gobierno, pero que no funcionan completamente. Tal es el caso del Macrotanque San Juan Chapultepec concluido en 2017 por la empresa Tanques del Baj\u00edo S.A de C.V., mediante una adjudicaci\u00f3n directa de un poco m\u00e1s de medio mill\u00f3n de d\u00f3lares.<\/p>\n<p class=\"texto_bloque\">En una siguiente fase, de construcci\u00f3n complementaria, particip\u00f3 la empresa Yoo Nanashi Construcciones S.A de C.V., la cual concluy\u00f3 las obras en diciembre del 2020. En su informe de gobierno de 2018, el gobernador Murat hab\u00eda anunciado que con esta obra cambiar\u00eda la calidad de los servicios de agua en Chapultepec a \u201cm\u00e1s de 150 mil habitantes en los Valles Centrales\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"bloqueCaja6\">\n<div class=\"cajaVideo\">\n<div class=\"imagenTotal3\"><video id=\"myVideo\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\" width=\"300\" height=\"150\" data-mce-fragment=\"1\"><\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/video><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Gobernador de Oaxaca anuncia en sus redes sociales que se benefician a 150 mil Oaxaque\u00f1os<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nUn funcionario de la Sapao, que trabaja en el \u00e1rea del macrotanque y que no quiso identificarse, sostuvo que de las tres bombas que sirven para bombear agua a las casas \u201csolamente una est\u00e1 funcionando\u201d. Varios vecinos, pr\u00f3ximos a esta gran obra, se acercaron a denunciar que a\u00fan no les llega el agua y tienen que pagar pipas para tener agua.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">El ingeniero Carlos Gonz\u00e1lez, de Tanques del Baj\u00edo, garantiza que su empresa entreg\u00f3 las obras previstas en el contrato. \u201cNosotros solo instalamos el tanque. Desconozco el alcance completo del proyecto de la Sapao\u201d, ya que fue realizado por diferentes empresas en diversas etapas.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Avispa Midia busc\u00f3 una entrevista en Sapao, en relaci\u00f3n con el funcionamiento de este tanque, pero en sus oficinas fueron prolongando la solicitud hasta que su vocero dej\u00f3 de responder a las llamadas telef\u00f3nicas. Los reporteros tambi\u00e9n intentaron contactarse con Yoo Nanashi Construcciones para conocer su versi\u00f3n sobre esta obra. No obstante, la empresa no cuenta con una p\u00e1gina web y s\u00ed tres tel\u00e9fonos registrados en el padr\u00f3n de prestadores de servicio para el gobierno de Oaxaca; sin embargo, en dos jam\u00e1s contestaron y, en el tercero, la persona que atendi\u00f3 dijo que era un n\u00famero equivocado.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<div class=\"titulo\">\n<p id=\"montosirregulares\" class=\"titulo_interiores\">\nMontos irregulares<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nIv\u00e1n y sus vecinos, que sufren inundaciones en sus casas, desconocen que una de las empresas responsables de estas obras mal hechas es Kenmar Servicios Integrales S.A. de C.V., quien obtuvo el contrato por un valor de 2 millones 850 mil pesos (142 mil 500 d\u00f3lares). Oscar Fabian Gurrieta, quien se present\u00f3 como presidente de obra de esta empresa, sostuvo, \u201cnosotros concluimos al cien por ciento las obras que nos toc\u00f3. Nosotros tenemos un a\u00f1o para responder a vicios ocultos\u201d, despu\u00e9s de esto \u201cya no nos corresponde\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Una auditor\u00eda realizada por el \u00d3rgano Superior de Fiscalizaci\u00f3n del Estado de Oaxaca (Osfe) revel\u00f3 que esta empresa hab\u00eda recibido \u201cpagos en exceso\u201d, es decir, le fueron otorgados \u201cmontos que no fueron ejecutados\u201d. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que hubo falta de \u201ccontrol de calidad\u201d del trabajo realizado en esta localidad.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">El contrato con la empresa Kenmar estuvo bajo la lupa del Osfe junto a otros 12 m\u00e1s que se adjudicaron para llevar a cabo las obras que comprend\u00edan el proyecto de MAS Oaxaca en Chapultepec. De esos 13 contratos auditados, nueve presentaron \u201cgastos por insumos no aplicados en la obra\u201d o montos \u201cpagados que no fueron ejecutados\u201d, que ascienden aproximadamente a 10,5 millones de pesos (527 mil d\u00f3lares, aproximadamente).<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">La Osfe, al ser un \u00f3rgano aut\u00f3nomo de fiscalizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos en general del estado de Oaxaca, no era parte del programa MAS Oaxaca y, por lo tanto, no influenci\u00f3 en el suministro de recursos para esta zona. Los resultados de las auditor\u00edas externas, contratadas por el propio programa, son los que el Banco Mundial consideraba para la liberaci\u00f3n o no de los recursos.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Osfe detect\u00f3 que tambi\u00e9n hubo omisi\u00f3n en el control de calidad, as\u00ed como falta de \u201cestudios de ingenier\u00eda (geof\u00edsicos, geohidrol\u00f3gicos, topogr\u00e1ficos)\u201d, y tambi\u00e9n \u201cfalta de evidencia f\u00edsica que soporte los conceptos pagados\u201d. Debido a esta situaci\u00f3n, sostuvo que ejercer\u00eda acciones conforme a la ley por un probable da\u00f1o causado a la Hacienda P\u00fablica.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Este organismo inform\u00f3 v\u00eda Transparencia que abri\u00f3 el \u201cexpediente de presunta responsabilidad administrativa n\u00famero OSFE\/AESIEE\/DSIEE-A\/INV-12\/2021 que integr\u00f3 la auditoria Especial de Seguimiento e Investigaci\u00f3n a Entidades Estatales del Osfe, derivado de la auditoria financiera de cumplimiento y sobre el desempe\u00f1o n\u00famero OA\/CPE\/011\/2019\u201d, de la cual forman parte las obras de MAS Oaxaca.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Sin embargo, Osfe neg\u00f3 a Avispa Midia el acceso al expediente debido a que est\u00e1 catalogado en la \u201cmodalidad reservada\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"titulo\">\n<p id=\"elresto\" class=\"titulo_interiores\">\nEl resto de los 18 municipios<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nSi el Banco Mundial \u00fanicamente liber\u00f3 la mitad de los recursos proyectados para San Juan Chapultepec, a los 18 municipios restantes les fue mucho peor. De los 55 millones del pr\u00e9stamo, el Banco Mundial les suministrar\u00eda 36 millones para mejorar la infraestructura de los servicios de agua. Sin embargo, solamente les dio 4.4 millones de d\u00f3lares; es decir, el 12.2% del presupuesto original.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Perseida Tenorio, vecina de Ixtaltepec, uno de los municipios para los cuales fue destinado este dinero, comparte que su comunidad no sabe sobre MAS Oaxaca. \u201cAqu\u00ed hay una placa que dice que la obra [ampliaci\u00f3n del sistema de agua potable del municipio] fue construida con recursos del Banco Mundial, pero no funciona. Estos elefantes blancos proliferan en el Istmo de Tehuantepec. Se construyen a medias, se toman la foto y hasta ah\u00ed queda. El agua se ha vuelto un negocio\u201d, dice.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"cajaImagenes1\">\n<div class=\"fotoo2\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/G.jpg\" \/><\/div>\n<div class=\"fotoo1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/F.jpg\" \/><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Obras realizadas en Ixtaltepec, fotos tomada por los vecinos.<\/p>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">Un informe sobre la auditor\u00eda externa realizada entre marzo y abril de 2021 por Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n y Asociados, en contratos referentes a 2019 y 2020, document\u00f3 que, en esos 18 municipios, solo en Zimatl\u00e1n de \u00c1lvarez se identificaron tres contratos que s\u00ed fueron concluidos completamente en abril de 2021. Las obras fueron para la ampliaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n del sistema de agua potable. No obstante, tanto en este municipio como en Tuxtepec, hay otras obras que est\u00e1n al 40% de su construcci\u00f3n, seg\u00fan los auditores.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">De acuerdo con el informe, en Telixtlahuaca, Juchit\u00e1n de Zaragoza y Huajuapan de Le\u00f3n, las obras quedaron inconclusas y sin funcionar. Estas obras sumaban un valor de 2.5 millones de d\u00f3lares, aproximadamente. Por su parte, en Pinotepa Nacional, Ixtaltepec y El Espinal las obras est\u00e1n en proceso de construcci\u00f3n, a pesar de que MAS Oaxaca termin\u00f3 oficialmente en enero de 2021.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">En Tlaxiaco, en noviembre de 2020 la Comisi\u00f3n Estatal del Agua (CEA) firm\u00f3 el acta de entrega de la construcci\u00f3n. Sin embargo, los auditores externos encontraron que, en abril de 2021, a\u00fan no hab\u00eda sido finalizada.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">El equipo de Avispa Midia hizo una solicitud de informaci\u00f3n a la CEA pidiendo las actas de entrega de las obras que la auditor\u00eda a\u00fan consideraba \u201cen proceso\u201d. Hasta el cierre de este trabajo period\u00edstico, la CEA no hab\u00eda respondido a la petici\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"cajaImagenes2\">\n<div class=\"fotoo3\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/H.jpg\" \/><\/div>\n<div class=\"fotoo4\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/I.jpg\" \/><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"credito_foto_2\">Foto 1 &#8211; Se\u00f1ora que se queja por no recibir agua. Foto 2 &#8211; Tanque que suministrar\u00eda agua por 18 horas todos los d\u00edas. Por Santiago Navarro F.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div id=\"fantasmas\" class=\"franja_total\">\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"titulo\">\n<p class=\"titulo_interiores\">\nEmpresas fantasmas<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nLa Secretar\u00eda de Finanzas (Sefin), responsable de la coordinaci\u00f3n institucional, planificaci\u00f3n, administraci\u00f3n y supervisi\u00f3n general de MAS Oaxaca, ten\u00eda la obligaci\u00f3n de informar al Banco Mundial las quejas o alegatos de fraude o corrupci\u00f3n relacionados con los fondos ministrados de este organismo. \u201cSefin deber\u00e1 compartir las conclusiones de las investigaciones con el BM y hacer p\u00fablicos los resultados de las mismas\u201d, seg\u00fan el organismo internacional.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Avispa Midia solicit\u00f3 a Sefin, v\u00eda acceso a la informaci\u00f3n, los informes enviados al Banco Mundial. El \u00f3rgano sostuvo que, \u201cen su car\u00e1cter de Coordinador General del Programa M\u00e1s Oaxaca [la Subsecretar\u00eda de Planeaci\u00f3n e Inversi\u00f3n P\u00fablica de la Sefin] no recibi\u00f3 ninguna queja o alegato de fraude o corrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Este equipo de investigaci\u00f3n realiz\u00f3 una revisi\u00f3n de los contratos y detect\u00f3 que al menos tres empresas a las que se adjudicaron contratos de MAS Oaxaca est\u00e1n involucradas con una red de empresas fantasmas. Entre ellas est\u00e1 Estructuras Arquitect\u00f3nicas Tholoi, constituida en 2018, que figuraba como prestadora de servicios para el gobierno y para el municipio del estado de Oaxaca hasta el 30 de junio del 2021. Es una de las compa\u00f1\u00edas que el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) resalt\u00f3 en agosto de 2021 como \u201ccontribuyente con operaciones presuntamente inexistentes\u201d, coloquialmente conocida como una \u201cempresa fantasma\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Tholoi obtuvo un contrato de casi dos millones de d\u00f3lares para trabajar en la ampliaci\u00f3n de la red de agua potable del municipio de Juchit\u00e1n de Zaragoza, la cual qued\u00f3 inconclusa. De acuerdo con la auditor\u00eda externa, esta empresa hab\u00eda recibido, como anticipo, un monto de m\u00e1s de 500 mil d\u00f3lares y estaba obligada a \u201creintegrar el recurso a la Sefin\u201d. Avispa Midia solicit\u00f3 informaci\u00f3n sobre la devoluci\u00f3n de ese medio mill\u00f3n de d\u00f3lares a la CEA, pero el organismo respondi\u00f3 que \u201ca la fecha no hay reintegraci\u00f3n al Estado de Oaxaca\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Por otro lado, el gobierno no solo adjudic\u00f3 a Tholoi el contrato de MAS Oaxaca; en 2020, la CEA le otorg\u00f3 otro por un valor de 41.1 millones de pesos (un poco m\u00e1s de 2 millones de d\u00f3lares). Adem\u00e1s, recibi\u00f3 contratos con la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda y el municipio de Oaxaca.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">En su indagaci\u00f3n, Avispa Midia detect\u00f3 que al menos siete empresas comparten el mismo domicilio fiscal y n\u00fameros de tel\u00e9fono de Tholoi; entre ellas, Acceso y Desarrollo a la Tecnolog\u00eda S.A. de C.V., tambi\u00e9n se\u00f1alada por el SAT como \u201ccontribuyente con operaciones presuntamente inexistentes\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"imagenReportaje2\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/16.jpg\" \/><\/p>\n<p class=\"credito_foto_2\">Elaborado por Avispa Midia con las bases de datos de las empresas prestadoras de servicios para el gobierno de Oaxaca y el SAT.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">Otra firma tambi\u00e9n est\u00e1 vinculada a una red de empresas fachada. Se trata de Construcci\u00f3n y Dise\u00f1o Gasso S. de R.L de C.V., constituida en 2019. Esta empresa recibi\u00f3 contratos para supervisar obras en San Juan Chapultepec y, en medio del contexto de emergencia por la pandemia, Sapao le adjudic\u00f3 de forma directa un contrato de 27 millones 600 mil pesos (aproximadamente 1.4 millones de d\u00f3lares).<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">La parlamentaria Elena Cuevas, presidenta de la Comisi\u00f3n de Infraestructuras, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Congreso de Oaxaca, denunci\u00f3 que Construcci\u00f3n y Dise\u00f1o Gasso es parte de una red de empresas \u201cfactureras, fantasma o de una posible red de corrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">La diputada present\u00f3 la respectiva denuncia el pasado mes de marzo para que Jorge Emilio Iruegas, fiscal especializado en materia de combate a la corrupci\u00f3n, atrajera el caso. \u201cHasta el momento no hemos visto que hayan tomado en cuenta este exhorto, porque no hemos visto un avance\u201d, sostuvo Cuevas.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">El equipo de Avispa Midia se dio a la tarea de cruzar la base de datos de los prestadores de servicio del gobierno de Oaxaca e identific\u00f3 que, al menos, 20 empresas m\u00e1s comparten junto a Construcci\u00f3n y Dise\u00f1o Gasso no solo la direcci\u00f3n fiscal y el directorio telef\u00f3nico en Oaxaca, sino que tambi\u00e9n presentan el mismo domicilio fiscal en Canc\u00fan, Quintana Roo, donde tambi\u00e9n figuran como prestadores de servicios de este estado.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">En dicho directorio telef\u00f3nico aparece Yoo Nanashi Construcciones. Esta empresa particip\u00f3 en dos licitaciones en 2020 como \u00fanica competidora. Los dos contratos que recibi\u00f3 suman un poco m\u00e1s de 16 millones de pesos (835 mil d\u00f3lares aproximadamente). Entre las obras de MAS Oaxaca que figuran en los contratos de Yoo Nanashi est\u00e1 \u201cconstrucci\u00f3n y equipamiento del tanque de transici\u00f3n para el Macrotanque San Juan Chapultepec\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"imagenReportaje2\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/17.jpg\" \/><\/p>\n<p class=\"credito_foto_2\">Elaborado por Avispa Midia con las bases de datos del SAT y de las empresas prestadoras de servicios para el gobierno de Oaxaca y Quintana Roo.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">Para la elaboraci\u00f3n de este reportaje, Avispa Midia solicit\u00f3 una entrevista con el subsecretario de Planeaci\u00f3n e Inversi\u00f3n P\u00fablica, Rub\u00e9n Adri\u00e1n Noriega, la cual fue evadida por varios de los funcionarios que est\u00e1n bajo su mando. Al final, se le envi\u00f3 una serie de preguntas v\u00eda correo electr\u00f3nico y, hasta el cierre de este reportaje, no se hab\u00eda tenido respuesta alguna.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Hay que subrayar que Noriega tambi\u00e9n funge como responsable de la Unidad de Transparencia de su \u00e1rea en Oaxaca, la cual se neg\u00f3 a ceder los documentos solicitados de forma impresa. La opci\u00f3n que ofreci\u00f3 al equipo de Avispa Midia fue una consulta presencial de 45 minutos, para revisar m\u00e1s de cinco mil hojas en documentos, sin posibilidad de tomar fotos ni sacar fotocopias.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">De la misma forma, este medio solicit\u00f3 entrevista al Banco Mundial. En un primer momento, en esta instituci\u00f3n se negaron a responder bajo el argumento de que no hab\u00eda ning\u00fan t\u00e9cnico que conociera el caso. Tras la insistencia de este equipo, en las oficinas del Banco Mundial en M\u00e9xico pidieron un cuestionario. Hasta el cierre de la investigaci\u00f3n (40 d\u00edas despu\u00e9s del env\u00edo), las preguntas no hab\u00edan sido respondidas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"imagenReportaje2\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/L.jpg\" \/><\/p>\n<p class=\"credito_foto_2\">Ni\u00f1as del barrio de El Coquito, al lado su nueva toma de agua. Por Renata Bessi.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"espaciador2\"><\/div>\n<div class=\"titulo\">\n<p id=\"queda\" class=\"titulo_interiores\">\nLo que queda<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"lateral\"><\/div>\n<div class=\"franja_total\">\n<div class=\"texto_1\">\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nLos recursos destinados para mejorar la calidad de los servicios de agua siguieron destinos turbios y el problema de acceso a este vital l\u00edquido en Oaxaca se agudiza. El gobierno de Oaxaca sigue gastando dinero p\u00fablico para cubrir el servicio de agua por medio de pipas, seg\u00fan inform\u00f3 la Sapao, v\u00eda solicitud de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"flourish-embed-iframe\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/7232527\/embed\" width=\"300\" height=\"150\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<div><a class=\"flourish-credit\" href=\"https:\/\/public.flourish.studio\/visualisation\/7232527\/?utm_source=embed&amp;utm_campaign=visualisation\/7232527\" target=\"_top\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/made_with_flourish.svg\" alt=\"Made with Flourish\" \/> <\/a><\/div>\n<div class=\"caja_texto_1\">\n<p class=\"texto_articulo0\">\nEste escenario ha permitido, adem\u00e1s, la proliferaci\u00f3n del \u201ctr\u00e1fico de agua. Hay robo de agua por todas partes y es vendida a trav\u00e9s de pipas por personas que no tienen permiso ni las condiciones sanitarias b\u00e1sicas. Esto se puede porque no hay fiscalizaci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala el bi\u00f3logo Juan Jos\u00e9 Consejo, del Instituto de la Naturaleza y la Sociedad de Oaxaca, A.C. (INSO). \u201cEl jugoso mercado del agua va en aumento; hasta varios pol\u00edticos se han apuntado\u201d, denuncia.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">La Uni\u00f3n de Pipas y Camiones Materialistas del Estado de Oaxaca tambi\u00e9n ha denunciado esta situaci\u00f3n. Se\u00f1ala que, durante tiempos de sequ\u00eda, \u201cel n\u00famero de pipas piratas surgen por todas partes, incluso son m\u00e1s de las que tienen permiso para brindar este servicio\u201d.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Adem\u00e1s del persistente problema de agua, los oaxaque\u00f1os se quedan con la deuda contra\u00edda con el Banco Mundial. De 15.05 millones de d\u00f3lares desembolsados, el gobierno de Oaxaca ya ha pagado 3.53 millones de d\u00f3lares, de los cuales, alrededor de 1 mill\u00f3n de d\u00f3lares corresponde a intereses y cargos, seg\u00fan los estados financieros del Banco Mundial. El pago de la deuda se realizar\u00e1 por medio de 150 pagos mensuales, contados a partir de enero de 2019 y con fecha de vencimiento en junio de 2031.<\/p>\n<p class=\"texto_articulo0\">Los vecinos de San Juan Chapultepec se quejan con rabia: \u201cno es posible que esto siga sucediendo en Oaxaca. En cada gobierno se roban los recursos del pueblo y no pasa nada. Pero aqu\u00ed, nosotros, vamos a organizarnos y a movilizarnos hasta que tengamos condiciones dignas de vida\u201d. Por su parte, Iv\u00e1n levanta la voz y tambi\u00e9n se suma al reclamo: \u201cno es justo que nos sigan robando en nuestras narices\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"comparte_info\">\n<p>COMPARTE ESTA INFORMACI\u00d3N<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"contenedorRedes\">\n<div class=\"cajaRedes\">\n<div class=\"botonFB\">\n<div class=\"fb-share-button fb_iframe_widget\" data-href=\"https:\/\/avispa.org\/prueba_agua\/\" data-layout=\"button\" data-size=\"small\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"\" title=\"fb:share_button Facebook Social Plugin\" src=\"https:\/\/www.facebook.com\/v10.0\/plugins\/share_button.php?app_id=&amp;channel=https%3A%2F%2Fstaticxx.facebook.com%2Fx%2Fconnect%2Fxd_arbiter%2F%3Fversion%3D46%23cb%3Df2a98815d4ae3f2%26domain%3Davispa.org%26is_canvas%3Dfalse%26origin%3Dhttps%253A%252F%252Favispa.org%252Ffe30e929ed8eba%26relation%3Dparent.parent&amp;container_width=70&amp;href=https%3A%2F%2Favispa.org%2Fprueba_agua%2F&amp;layout=button&amp;locale=es_LA&amp;sdk=joey&amp;size=small\" name=\"f3cdf899867c17c\" width=\"1000px\" height=\"1000px\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-testid=\"fb:share_button Facebook Social Plugin\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"botonTW\"><iframe loading=\"lazy\" id=\"twitter-widget-1\" class=\"twitter-share-button twitter-share-button-rendered twitter-tweet-button\" title=\"Twitter Tweet Button\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets\/tweet_button.f88235f49a156f8b4cab34c7bc1a0acc.es.html#dnt=false&amp;id=twitter-widget-1&amp;lang=es&amp;original_referer=https%3A%2F%2Favispa.org%2Ffracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca%2F&amp;size=m&amp;text=Fracaso%20millonario.%20La%20historia%20oculta%20del%20agua%20potable%20en%20Oaxaca&amp;time=1632256698700&amp;type=share&amp;url=https%3A%2F%2Favispa.org%2Ffracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca%2F\" width=\"300\" height=\"150\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<div class=\"botonTG\"><a href=\"https:\/\/t.me\/share\/url?url={https%3A%2F%2Favispa.org%2Fprueba_agua%2F}&amp;text={El%20programa%20que%20costado%20millones%20de%20d%C3%B3lares%20deja%20un%20saldo%20de%20obras%20inconclusas%2C%20mal%20hechas%20y%20hasta%20la%20participaci%C3%B3n%20de%20empresas%20fantasma.%20El%20problema%20del%20agua%20se%20ha%20agravado.}\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/tg.png\" \/> <\/a><\/div>\n<div class=\"botonWA\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"espaciador\"><\/div>\n<div class=\"caja_logos\">\n<div class=\"fila1\">\n<p><b>FRACASO MILLONARIO. La historia oculta del agua potable en Oaxaca<\/b>, es una investigaci\u00f3n de:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"fila2\">\n<div class=\"columna1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo1.png\" \/><\/div>\n<div class=\"columna1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo2.png\" \/><\/div>\n<div class=\"columna1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo3.png\" \/><\/div>\n<div class=\"columna1\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo4.png\" \/><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"fila3\">\n<div class=\"columna2\">\n<p>Dentro de:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"logo_X\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo5.png\" \/><\/div>\n<div class=\"columna2\">\n<p>Con el apoyo de:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"logo_Y\" src=\"https:\/\/avispa.org\/fracaso-millonario-la-historia-oculta-del-agua-en-oaxaca\/images\/logo6.png\" \/><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"fila4\">\n<p>\u201cEste trabajo fue realizado por Renata Bessi y Santiago Navarro F. para Avispa Midia, Aristegui Noticias, Pie de P\u00e1gina y CONNECTAS dentro de ARCO, con el apoyo del International Center for Journalists (ICFJ) en el marco de la iniciativa para el Periodismo de Investigaci\u00f3n de las Am\u00e9ricas.\u201d<\/p>\n<\/div>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Renata Bessi y Santiago Navarro F para Avispa Midia y CONNECTAS Son las 3 de la madrugada. 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