{"id":38897,"date":"2021-08-12T20:50:27","date_gmt":"2021-08-13T01:50:27","guid":{"rendered":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=38897"},"modified":"2021-08-12T20:50:27","modified_gmt":"2021-08-13T01:50:27","slug":"en-mexico-pueblos-indigenas-sin-reconocimiento-al-derecho-al-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiozapatista.org\/?p=38897","title":{"rendered":"En M\u00e9xico, pueblos ind\u00edgenas sin reconocimiento al derecho al agua"},"content":{"rendered":"

Por Renata Bessi<\/p>\n

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En portada: Pueblos de la regi\u00f3n Izta Popo, en Puebla, enjuiciaron a la empresa Bonafont por el abuso en la sobreexplotaci\u00f3n de sus fuentes de agua. Foto de Jana X<\/em><\/p>\n

La Subdirectora General de Administraci\u00f3n del Agua de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua), Elena Burns Stuck, reconoci\u00f3 en un foro realizado en el Senado de la Rep\u00fablica que el sistema de gesti\u00f3n de agua en M\u00e9xico no funciona porque fue dise\u00f1ado para no funcionar. \u201cFue dise\u00f1ado para crear mercados del agua y no para cumplir con el derecho humano al agua\u201d, dice.<\/p>\n

Stuck admiti\u00f3 que \u201csi una comunidad ind\u00edgena o rural quiere la seguridad jur\u00eddica sobre su agua, no hay; y no tenemos la manera en este momento de poder reconocer su derecho humano al agua\u201d.<\/p>\n

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No se puede garantizar el derecho al agua porque hay un sistema de concesiones que privilegia a los que tienen recursos para comprarlas. \u201cEl sistema de concesiones se impuso en M\u00e9xico como condici\u00f3n para la firma del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica de Norte (TLCAN). Exigi\u00f3 a M\u00e9xico tratar todas las tomas de agua bajo la figura de la concesi\u00f3n, adem\u00e1s que la concesi\u00f3n fuera objeto de operaciones de compra y venta sin restricci\u00f3n\u201d, explic\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n

Tanto es as\u00ed que fue creada \u201cen la subdirecci\u00f3n general una gerencia que se llama Bancos del Agua, que estuvo a cargo de determinar el precio adecuado de compra y venta de concesiones en regiones de estr\u00e9s h\u00eddrico\u201d.<\/p>\n

El n\u00famero de concesiones para la explotaci\u00f3n de agua se increment\u00f3 considerablemente a partir del TLCAN. Desde la Constituci\u00f3n de 1917 y hasta la aprobaci\u00f3n de la Ley de Aguas Nacionales, en 1992, solo se hab\u00edan otorgado 2 mil concesiones. Pero a partir de 1992, hasta la fecha se han otorgado m\u00e1s de 518 mil concesiones. Y todav\u00eda hay un rezago de 174 mil. \u201cEn muchos pa\u00edses, como en los Estados Unidos, el sistema de reconocimiento de derechos tiene un trasfondo que integra agua con territorio, con cultura, con distintas formas de gobierno ind\u00edgenas, locales. No simplemente con operaciones de compra y venta\u201d, dijo Burns.<\/p>\n

La Ley de Aguas Nacionales permiti\u00f3 el otorgamiento de concesiones en orden de solicitud. \u201cCorri\u00f3 la voz entre ciertas capas de la sociedad, muy en particular figuras fuertes dentro del partido en el poder en aquel entonces, y tenemos operadores regionales que apartaron sus concesiones, sus millones de metros c\u00fabicos de agua al a\u00f1o, con la intensi\u00f3n de vender derechos al agua en cuanto subiera los precios\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las concesiones fueron otorgadas sin importar la disponibilidad de agua. De acuerdo con la Subdirectora General, se otorgaron 270 mil concesiones antes de que Conagua emitiera los dict\u00e1menes de disposici\u00f3n de agua.<\/p>\n

Concesiones, por mayoreo<\/span><\/strong><\/h3>\n
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En 2020, la Coordinadora Nacional Agua para Tod@s, Agua para la Vida entreg\u00f3 200 mil firmas al congreso mexicano paar exigir una nueva Ley de Aguas. Hasta la fecha no se ha creado la nueva legislaci\u00f3n.<\/sub><\/figcaption><\/figure>\n

La Ley de Aguas Nacionales exige que Conagua realice todo el tr\u00e1mite de concesi\u00f3n dentro de 60 d\u00edas a cualquier particular que haga la solicitud. \u201cY eso ha sido imposible, por varios motivos, falta de personal, de presupuesto.\u00a0 Entonces en todo el pa\u00eds ha emergido toda una industria de abogados que obtienen concesiones para sus clientes reclamando a Conagua por no haber cumplido el plazo de 60 d\u00edas\u201d, sostuvo la funcionaria de ese organismo.<\/p>\n

A los tribunales no les importa si hay veda, si hay da\u00f1os a terceros, si no hay disponibilidad de agua, dijo. \u201cEn estos momentos Conagua est\u00e1 otorgando concesiones por mayoreo. Se est\u00e1 otorgando concesiones en acu\u00edferos y cuencas sobreexplotados bajo ordenes de tribunales que nos dan entre 24 y 72 horas para otorgar concesi\u00f3n, con sanciones que van desde multas que se quita de los salarios de los funcionarios, inhabilitaci\u00f3n y prisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Mientras las concesiones son acaparadas por los que tienen recursos para hacerlo, los organismos operadores en grandes ciudades abastecen a quien paga m\u00e1s. \u201cEn grandes y crecientes zonas populares se vive la experiencia del tandeo, de la pipa y casos extremos en el cual la gente tiene que comprar agua de garraf\u00f3n para suplir necesidades m\u00ednimas de agua\u201d, sostuvo Burns.<\/p>\n

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La Subdirectora General fue al Senado a exponer la realidad del sistema de gesti\u00f3n de agua en el pa\u00eds y, delante de un auditorio con la presencia de algunos pocos senadores, pidi\u00f3 cambios en la legislaci\u00f3n del agua en M\u00e9xico. Uno de ellos es la aprobaci\u00f3n de una nueva ley de aguas que lleve en consideraci\u00f3n el derecho humano al agua y el derecho ind\u00edgena.<\/p>\n<\/div>\n

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