Texto de Aldabi Olvera. Fotograf\u00eda de portada: Luis Suaste<\/p>\n
A ra\u00edz de la propuesta del Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional para impulsar una movilizaci\u00f3n que detone la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de la Verdad, algo que familiares y organizaciones exigen al menos desde el 2018, compartimos un Atlas sobre diversos esfuerzos de b\u00fasqueda de justicia en el mundo que podr\u00edan inspirar la experiencia mexicana.<\/p>\n
Al finalizar dictaduras militares, guerras civiles y periodos de violencia inusitada, organizaciones sociales y civiles de diversas latitudes del mundo han impulsado la creaci\u00f3n de instrumentos e instituciones llamadas de \u201cjusticia transicional\u201d para esclarecer cr\u00edmenes de lesa humanidad perpetrados por Estados y otros actores.<\/p>\n
\u201cSon periodos donde la verdad ha sido ocultada. Y la verdad es un elemento clave para la transformaci\u00f3n de un conflicto, la sanaci\u00f3n de las v\u00edctimas y poder enfrentar realmente las consecuencias de esas violaciones.\u201d<\/p>\n
As\u00ed lo explica Carlos Berist\u00e1in, psic\u00f3logo con una larga trayectoria en investigaci\u00f3n de violaciones de derechos humanos y actual integrante de la Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici\u00f3n que comenz\u00f3 a operar en Colombia en 2018.<\/p>\n
Berist\u00e1in, quien tambi\u00e9n fue parte del Grupo Interdisciplinario de Expertas y Expertos Independientes (GIEI) para el caso Ayotzinapa en M\u00e9xico, detalla que una parte esencial de estos mecanismos de b\u00fasqueda de justicia son las Comisiones de la Verdad, \u00f3rganos que tienen la facultad de investigar y determinar responsabilidades colectivas y de lanzar recomendaciones para la reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n de posibles violaciones a derechos humanos.<\/p>\n
Normalmente, estas comisiones son integradas por expertos a los cuales se le encarga la recolecci\u00f3n de testimonios de las v\u00edctimas de la violencia, sistematizaci\u00f3n, an\u00e1lisis y publicaci\u00f3n, explica el documento Romper el silencio, el cual hizo en 2018 una propuesta de Comisi\u00f3n de la Verdad y la Memoria Hist\u00f3rica que esclarezca la guerra desatada durante los sexenios de Calder\u00f3n y Enrique Pe\u00f1a Nieto en M\u00e9xico.<\/p>\n
Alrededor de 43 pa\u00edses han instalado comisiones de este tipo con mayor o menor \u00e9xito. Una de las pioneras fue la Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas argentina, encabezado por el escritor Ernesto S\u00e1bato. De 1983 y 1984, la comisi\u00f3n argentina recopil\u00f3 testimonios de v\u00edctimas de las juntas militares. Al final de su trabajo vio la luz el informe Nunca M\u00e1s, el cual detalla la desaparici\u00f3n de 8,961 personas entre 1976 y 1983.<\/p>\n
En nuestro continente abundan otras experiencias como la Comisi\u00f3n Nacional de la Verdad y la Reconciliaci\u00f3n de Chile (1990-1991), el Proyecto lnterdiocesano de Recuperaci\u00f3n de la Memoria Hist\u00f3rica (REMHI, 1995-1998) y la Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento Hist\u00f3rico (1997-1999) de Guatemala o la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n del Per\u00fa (2001-2003).<\/p>\n
Yolanda Aguilar es antrop\u00f3loga y terapeuta feminista. Sobreviviente a la dictadura militar de Guatemala, se integr\u00f3 como redactora del informe REMHI, publicado hace ya 20 a\u00f1os. Este proyecto es una excepci\u00f3n, pues no fue iniciado y conducido por la sociedad civil. Su principal objetivo, relata Aguilar, fue \u201ccrear confianza en las personas acerca de la importancia de hablar de lo que hab\u00eda sucedido en el conflicto armado.\u201d<\/p>\n
\u201cLos retos fueron vislumbrar la dimensi\u00f3n del conflicto, los n\u00fameros y patrones de la violencia, la corrupci\u00f3n vinculada con las estructuras del gobierno\u201d relata Aguilar.<\/p>\n
La iniciativa parti\u00f3 de la iglesia cat\u00f3lica y organizaciones de base. Esto le dio un car\u00e1cter nacional necesario al proyecto pero enraizado a nivel local. Conformada con personas de las comunidades m\u00e1s afectadas llamados promotores o animadores de la palabra, el trabajo de la REMHI fue b\u00e1sico para la posterior Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento Hist\u00f3rico bajo el mandato de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas.<\/p>\n
\nSalom\u00f3n Lerner, quien presidi\u00f3 la Comisi\u00f3n de la Verdad y la Reconciliaci\u00f3n en el Per\u00fa, instalada a ra\u00edz del Conflicto armado interno que tuvo lugar entre 1980 y 2000, recuerda que el organismo peruano fue constituido debido a la necesidad de responder a las v\u00edctimas que demandaban justicia y reparaciones frente al grupo armado Sendero Luminoso y el Ej\u00e9rcito del Per\u00fa.<\/p>\n
\u201cDurante mucho tiempo, las v\u00edctimas y sus familiares se negaron a hablar sobre lo ocurrido, tanto por miedo a las represalias como por el hecho que los sucesos ocurridos hab\u00edan suscitado demasiado dolor, el mismo que quer\u00eda ser dejado de lado\u201d, relata.<\/p>\n
Sin embargo, la comisi\u00f3n peruana propici\u00f3 que algunas v\u00edctimas realizaran audiencias p\u00fablicas. Los videos, disponibles en internet, muestran a las familias relatar su testimonio tal y como pas\u00f3 en Argentina.<\/p>\n
Lerner comenta al respecto: \u201cse busc\u00f3, en particular, lograr una verdad que se centre, sobre todo, en los derechos de las v\u00edctimas del periodo de violencia.\u201d<\/p>\n
Mecanismos del horror<\/p>\n
Berist\u00e1in detalla que, adem\u00e1s de la dignificaci\u00f3n de las v\u00edctimas, el segundo pilar de estas comisiones consiste en un trabajo de investigaci\u00f3n sobre el actuar del Estado: \u201cla verdad de los mecanismos que hacen posible el horror\u201d.<\/p>\n
Desde la comisi\u00f3n Argentina, pasando por las de Chile, Ecuador, Guatemala, las comisiones publican informaci\u00f3n sobre los m\u00e9todos de violaciones de derechos humanos.<\/p>\n
En el documental Nunca m\u00e1s se mira un mapa con los centros de detenci\u00f3n de la junta militar. A lo largo del informe pasa la desaparici\u00f3n de periodistas, fusilamiento de opositores y hasta el caso de beb\u00e9s arrebatados a sus madres en cautiverio.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, las comisiones tienden a documentar casos emblem\u00e1ticos de violaciones de derechos humanos.<\/p>\n
En el documental Archivos de la Verdad se aprecia el trabajo de la Comisi\u00f3n de la Verdad del Ecuador por casos. Comienzan con el de la represi\u00f3n contra el movimiento guerrillero Alfaro Vive Carajo y la desaparici\u00f3n forzada de la familia Restrepo.<\/p>\n
Por su parte, el informe de la comisi\u00f3n peruana incluye igualmente casos emblem\u00e1ticos como el asesinato de ocho periodistas en 1983 en Uchuraccay o el asesinato sistem\u00e1tico del pueblo ash\u00e1ninka durante el conflicto.<\/p>\n
Para lograr su objetivo, las comisiones cuentan con un mandato que les dar acceso a archivos desclasificados de la polic\u00eda y los cuerpos de seguridad. Por ejemplo, en Guatemala se dict\u00f3 acceso al archivo de la Polic\u00eda Nacional. En Ecuador fueron visitados centros de detenci\u00f3n del ej\u00e9rcito junto con las v\u00edctimas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, varias comisiones integran tambi\u00e9n enfoques trasversales por edad, condiciones de vida, g\u00e9nero y lengua que arrojan resultados reveladores y que en Per\u00fa y Guatemala mostraron el exterminio masivo de ind\u00edgenas.<\/p>\n
\u201cEn Guatemala en particular, se pudo nombrar el racismo, el genocidio y las violaciones sexuales\u201d, recuerda Aguilar.<\/p>\n
Sin embargo, recoger la verdad tambi\u00e9n puede tener un alto costo. Berist\u00e1in habla de preparar las condiciones, protocolos, cuidar la confidencialidad de las fuentes y crear c\u00edrculos de confianza.<\/p>\n
El asesinato en Guatemala de monse\u00f1or Juan Gerardi dos d\u00edas despu\u00e9s de que entregara el informe REMHI (24 de abril de 1998) muestra lo indispensable, opina Aguilar, que es la voluntad pol\u00edtica para investigar y el dise\u00f1o de protocolos de protecci\u00f3n a testigos, v\u00edctimas y trabajadores de las comisiones.<\/p>\n
\u201cEn Guatemala exist\u00eda un gobierno que no cre\u00eda y atacaba y finalmente asesin\u00f3 a Gerardi\u201d, relata la antrop\u00f3loga.<\/p>\n
Extempor\u00e1neo<\/p>\n
En el documental Nunca m\u00e1s: un programa de la Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas, transmitido en 1984 por televisi\u00f3n abierta en Argentina, hombres y mujeres relatan por primera vez lo que su pa\u00eds intu\u00eda, pero no sab\u00eda a detalle: la tortura, desaparici\u00f3n y asesinato rampantes durante el gobierno militar de Argentina.<\/p>\n
Al final del programa, el escritor Ernesto S\u00e1bato lanza lo que llama un \u201cjuicio \u00e9tico\u201d sobre lo ocurrido en su pa\u00eds: los delitos de la junta argentina constituyen un crimen de lesa humanidad. Y exhorta: \u201cA los chicos y chicas que no se olviden nunca m\u00e1s que, por favor, por amor a la humanidad, nunca m\u00e1s pueda suceder en la tierra que fundaron Belgrano y San Mart\u00edn una atrocidad semejante.\u201d<\/p>\n
Las Comisiones de la Verdad logran en ocasiones descarrilar la inercia de los tiempos de guerra e impunidad. O, al menos, ponen en evidencia las causas estructurales de los acontecimientos. Todo esto mediante un relato siempre colectivo para que la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses conozca a fondo y se haga cargo de lo ocurrido.<\/p>\n
Incluso, pueden crear contextos o nuevos tiempos en los que haga plausible derivar leyes, e incluso aportar elementos para enjuiciar actores pol\u00edticos y conocer la verdad de los hechos. As\u00ed, el deseo de las familias de personas asesinadas o desaparecidas de que no vuelvan a ocurrir estos cr\u00edmenes de lesa humanidad se resume en las garant\u00edas de no repetici\u00f3n, el \u00faltimo paso de la Justicia Transicional.<\/p>\n
Por ejemplo, tras la entrega de los informes de la REMHI y de la Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico de Guatemala han existido una serie de logros jur\u00eddicos como la condena por esclavitud sexual como cr\u00edmenes de guerra en Sepur Zarco en 2016 y contra los ex presidentes Otto P\u00e9rez Molina y Efra\u00edn R\u00edos Montt.<\/p>\n
Aguilar considera la frase \u201cNunca m\u00e1s\u201d como una posibilidad: \u201cEl pasado que ya fue, como algo de no retorno y la v\u00eda de otros pueblos para reconstituir otras formas de vivir.\u201d<\/p>\n
Sin embargo, hay que entender las condiciones particulares de cada pa\u00eds, y que las comisiones podr\u00edan incluir tambi\u00e9n fallos tanto metodol\u00f3gicos como conceptuales en su planteamiento.<\/p>\n
Durante la presentaci\u00f3n de Romper el Silencio en 2018, Jan Jarab, entonces representante en M\u00e9xico del Alto Comisionado de la ONU, advirti\u00f3 que no se pueden importar modelos, ya que las condiciones y los patrones de violencia son distintos. De entrada, M\u00e9xico sigue, a\u00fan despu\u00e9s del 2018, envuelto en una guerra con factores multidimensionales. Sin embargo, dijo entonces Jarab, las experiencias de otros pa\u00edses podr\u00edan justamente mostrar que la problem\u00e1tica es m\u00faltiple.<\/p>\n
Para M\u00e9xico, Berist\u00e1in agrega: \u201chay un horizonte de transformaci\u00f3n de una situaci\u00f3n de violencia generalizada con una l\u00f3gica diferente a la dictadura y la guerra civil. Pero los efectos de la masividad de la violencia y la relaci\u00f3n entre corrupci\u00f3n, violencia e impunidad: es un c\u00edrculo que debe romperse\u201d.<\/p>\n
As\u00ed es que el lanzamiento de la convocatoria zapatista, en consonancia con lo que ha ocurrido en Guatemala y en Per\u00fa, donde las familias que enfrentaron la guerra en sus cuerpos encabezaron la exigencia y los trabajos por la verdad, y a la par de varias propuestas similares que desde a\u00f1os existen en M\u00e9xico, podr\u00eda generar un momento ya no para enjuiciar ex presidentes, sino para conformar una cuerpo de relatos desde abajo, porque \u201cesta geograf\u00eda llamada \u201cM\u00e9xico\u201d merece conocer la verdad de lo que pas\u00f3 y pasa. Y merece justicia.\u201d<\/p>\n
*Este trabajo fue elaborado del 2018 a la fecha.<\/p>\n
Cifras de la verdad<\/p>\n
Argentina<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Nacional sobre la Desaparici\u00f3n de Personas de 1993 recibi\u00f3 5792 denuncias y testimonios. As\u00ed pudo concluir que 8,800 personas fueron desaparecidas por el gobierno de facto. La mayor parte de la edad de los desaparecidos oscila entre 20 y 35 a\u00f1os de edad. Tambi\u00e9n devel\u00f3180 centros de detenci\u00f3n clandestinos, 30 en el \u00e1rea metropolitana de Buenos Aires y la sustracci\u00f3n de 172 ni\u00f1os con sus madres o nacidos en cautiverio.<\/p>\n
Guatemala<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Esclarecimiento Hist\u00f3rico (CEH) de Guatemala document\u00f3 directamente 23,671 v\u00edctimas de ejecuciones arbitrarias y 6,159 de desaparici\u00f3n forzada. Adem\u00e1s, arroj\u00f3 una cifra esclarecedora sobre el perfil de los muertos: el 83% de las v\u00edctimas eran mayas y 17% mestizos. Finalmente, la CEH estima el saldo de v\u00edctimas de la guerra guatemalteca en m\u00e1s de 200 mil personas. M\u00e1s del 90% de los cr\u00edmenes fueron cometidos por el gobierno.<\/p>\n
\u201cCon las masacres, las operaciones de tierra arrasada, el secuestro y ejecuci\u00f3n de autoridades, l\u00edderes mayas y gu\u00edas espirituales, no s\u00f3lo se buscaba quebrar las bases sociales de la guerrilla, sino desestructurar ante todo los valores culturales que aseguraban la cohesi\u00f3n y la acci\u00f3n colectiva de las comunidades\u201d, declar\u00f3 la CEH en su informe.<\/p>\n
Per\u00fa<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n del Per\u00fa entrevist\u00f3 a un total de 16,985 personas y organiz\u00f3 21 audiencias con las v\u00edctimas. La comisi\u00f3n determin\u00f3 69,280 v\u00edctimas fatales e hizo hallazgos sobre el perfil de las v\u00edctimas del conflicto entre el grupo armado Sendero Luminoso y el Gobierno del Per\u00fa.<\/p>\n
As\u00ed, determin\u00f3 que el 20% de las personas asesinadas viv\u00edan en el departamento andino de Ayacucho. El 79% de las v\u00edctimas viv\u00eda en zonas rurales y el 56% se dedicaba al campo. Adem\u00e1s, encontr\u00f3 que el 75% de las v\u00edctimas hablaban quechua u otra lengua originaria. Tambi\u00e9n determin\u00f3 que el grupo armado Sendero Luminoso fue responsable de del 54% de las v\u00edctimas fatales.<\/p>\n
\u201cLa CVR ha podido apreciar que, conjuntamente con las brechas socioecon\u00f3micas, el proceso de violencia puso de manifiesto la gravedad de las desigualdades de \u00edndole \u00e9tnico-cultural que a\u00fan prevalecen en el pa\u00eds\u201d, determin\u00f3 la comisi\u00f3n peruana.<\/p>\n
Enlaces y documentales de procesos de justicia transicional en el mundo:<\/p>\n
Publicaciones de la Comisi\u00f3n de la Verdad en Colombia, actualmente en funciones<\/a><\/p>\n Informe \u201cGuatemala: Nunca M\u00e1s\u201d o Informe de la Recuperaci\u00f3n de la Memoria Hist\u00f3rica (Informe REMHI)<\/a><\/p>\n Informe de la Comisi\u00f3n del Esclarecimiento Hist\u00f3rico \u201cGuatemala: memoria del silencio\u201d<\/a><\/p>\n Informe de la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala<\/a><\/p>\n Informe de la Comisi\u00f3n Nacional y Reconciliaci\u00f3n en Chile, o Informe Retting<\/a><\/p>\n https:\/\/archivos.juridicas.unam.mx\/www\/bjv\/libros\/4\/1836\/8.pdf<\/a><\/p>\n Informe Final de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n en Per\u00fa<\/a><\/p>\n Comisi\u00f3n verdad y justicia de Paraguay<\/a><\/p>\n Reporte de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n en Sud\u00e1frica, implementada despu\u00e9s del apartheid<\/a><\/p>\n Sitio de la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n en Canad\u00e1, formado para investigar el secuestro de ni\u00f1os y su asimilaci\u00f3n en los Internados Ind\u00edgenas<\/a><\/p>\n Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n en Greensboro, Estados Unidos, comisi\u00f3n civil para investigar una masacre cometida por el Ku Klux Klan<\/a><\/p>\n Archivos de la Comisi\u00f3n de la Verdad del Ecuador<\/a><\/p>\n